Решение № 2А-1717/2020 2А-1717/2020~М-1164/2020 М-1164/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1717/2020

КОПИЯ

Дело №2а-1717/2020

39RS0004-01-2020-001541-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.

с участием представителя административного истца Леухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г.Калининграда в интересах Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Селена» о понуждении к предоставлению налоговой декларации по налогу на имущество организации,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда в интересах Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ООО «Селена», являясь действующим юридическим лицом и имея объекты налогообложения-недвижимое имущество, не представило в Межрайонную ИФНС России №9 по г.Калининграду налоговую отчетность по налогу на имущество организации за 2017 и 2018 год.

В связи с изложенным, просит обязать ООО «Селена» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России №9 по г.Калининграду налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2017 и 2018 год.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам, просила административный иск удовлетворить.

Представители административного ответчика ООО «Селена» и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №9 по г.Калининграду в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги сборы.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 года №236-О, в целях исполнения налогоплательщиками данной конституционной обязанности федеральный законодатель в соответствии со ст.ст.57, 71 (п.п. «в», «ж», «з», «о»), 72 (п.п. «б», «и» ч.1), 75 (ч.3) и 76 (ч.ч.1 и 2) Конституции РФ устанавливает общие принципы налогообложения и систему налогов, взимаемых в бюджет, а также - с учетом требований ст.55 (ч.3) Конституции РФ - предусматривает меры государственного принуждения, призванные обеспечивать исполнение этой конституционной обязанности на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, и конкретизирующих их принципов налоговой ответственности (постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 года №7-П, от 30.07.2001 года №13-П, от 14.07.2005 года №9-П и от 11.03.2008 года №4-П).

Согласно ст.372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из п.1 ст.373 НК РФ усматривается, что налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 374 НК РФ объектами налогообложения признаются недвижимое имущество учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 386 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода предоставляют в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Аналогичные по содержанию положения содержатся также в Законе Калининградской области от 27.11.2003 №336 «О налоге на имущество организаций».

В соответствии с абз.2 п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Содержание указанной нормы разъясняет, что обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Как усматривается из п.1 ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов РФ (п.7 ст.80 НК РФ).

Приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2019 N 56085) утверждены форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций, формат представления налоговой декларации по указанному налогу в электронной форме, а также порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций.

Судом установлено, что ООО «Селена» зарегистрировано 31.07.2002 года в ЕГРЮЛ с ИНН №, ОГРН № по адресу: <адрес> на момент рассмотрения административного дела не действующим в установленном законом порядке не признано.

По сведениям УФРС России по Калининградской области за период с 19.06.2017 года по 20.02.2018 год за ответчиком значилось зарегистрированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находящее в собственности организации с 19.06.2017 года, номер государственной регистрации №, на основании договора купли-продажи.

Из сообщения Межрайонного ИФНС России №9 по г.Калининграду следует, что ООО «Селена» налоговая декларация по налогу на имущество за 2017 и 2018 годы не представлялась.

Таким образом, ООО «Селена» нарушены вышеприведенные требования закона. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ст.3, п.3 Закона Калининградской области от 27.11.2003 №336 «О налоге на имущество организаций» сумма налога зачисляется на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения по уровням бюджета в соответствии с законодательством Калининградской области.

По ст.14 НК РФ налог на имущество организаций является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует, что бездействием ответчика по не предоставлению налоговой декларации по налогу на имущество организации затрагиваются интересы субъекта федерации - Калининградской области.

На основании исследованных в судебном заседании доказательства в их совокупности и, оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, в связи с тем, что ООО «Селена» до настоящего времени не предоставило налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2017 и 2018 год, требования прокурора подлежат удовлетворению.

По правилам ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Селена» представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №9 по г.Калининграду налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2017 и 2018г. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>