Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019(2А-3093/2018;)~М-2951/2018 2А-3093/2018 М-2951/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-309/2019

Беловский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-309/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 04 февраля 2019 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным исковым заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ООО «СААБ» обратился в суд с административными исковыми заявлениями к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, в которых просил:

признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 02.07.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 г. Белово Кемеровской области;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 08.08.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Белово Кемеровской области;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 18.06.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Белово Кемеровской области;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 08.12.2008г., выданного мировым судьей судебного участка № 43 Свердловского района г.Перми.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

19.10.2018 судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №/18/42002-ИП от 18.09.2018, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 02.07.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 5 г. Белово Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 47426,69 руб. с должника ФИО9 ФИО13 ФИО14 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 21.11.2018г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП и исполнительный документ № 2-№ от 02.07.2018 отношении должника ФИО5 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

26.10.2018 судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №/18/42002-ИП от 27.09.2018, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 08.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Белово Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 121981,84 руб. с должника ФИО6 ФИО15 ФИО16 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 21.11.2018г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от 08.08.2018 в отношении должника ФИО6 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

27.09.2018 судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №18/42002-ИП от 29.08.2018, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 18.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Белово Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 67391,85 руб. с должника ФИО7 ФИО17 ФИО18 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 21.11.2018г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП и исполнительный документ № 2-№ от 18.06.2018 в отношении должника ФИО7 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

31.08.2017г. судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №/17/42002-ИП от 27.02.2017г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-№ от 08.12.2008г., выданного мировым судьей судебного участка № 43 Свердловского района г. Перми о взыскании задолженности в размере 29564,25 руб. с должника ФИО8 ФИО19 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу № 2-№ произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», в соответствии со ст.63 КАС РФ просит истребовать его копию у административного ответчика, т.к. данное определение было направлено в адрес МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области и в ООО «СААБ» не возвращено).

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 21.11.2018г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № №17/42002-ИП и исполнительный документ № 2-№ от 08.12.2008 в отношении должника ФИО8 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 г. № 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, административный истец считает, что судебными приставами-исполнителями в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не были направлены в установленные законом сроки копии постановлений об окончании исполнительных производств № №/18/42002-ИП, №/18/42002-ИП, №/18/42002-ИП, №/17/42002-ИП вместе с исполнительными документами взыскателю. Данная норма указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Тем самым, административные ответчики своим бездействием нарушают право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 09 января 2019 года административные дела № 2а-3093/2018 (2а-309/2019) по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу – исполнителю МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 ФИО20, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, № 2а-3095/2018 (2а-311/2019) по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу – исполнителю МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 ФИО21, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, № 2а-3096/2018 (2а-312/2019) по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу – исполнителю МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, № 2а-3097/2018 (2а-313/2019) по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по КО, судебному приставу – исполнителю МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО4 ФИО22, Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, объединены в одно производство с присвоением № 2а-309/2019 (л.д.17-20).

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 04 февраля 2019 года производство по административному делу № 2а-309/2019 по административным исковым заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, в части требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 02.07.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 5 г.Белово Кемеровской области; признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 08.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г.Белово Кемеровской области; признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО3 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №/18/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 18.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Белово Кемеровской области - прекращено.

Представитель административного истца ООО «СААБ», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание от 04.02.2019 года не явился, в просительной части административных исков просит рассмотреть дело без участия представителя ООО «СААБ».

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание от 04.02.2019 года не явились, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседание от 04.02.2019 года не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание от 04.02.2019 года не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.3, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленных документов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительное производство № №/17/42002-ИП от 27.02.2017г., возбужденное в отношении должника ФИО8 было окончено 31.08.2017г. (по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об Исполнительном производстве»), о данном факте административный истец узнал 21.11.2018г. из информации, размещенной на сайте ФССП (л.д.5), административное исковое заявление подано им в Беловский городской суд Кемеровской области 28.11.2018г. (сдано в отделение почтовой связи), таким образом, суд полагает, что ООО «СААБ» не пропустило срок подачи административного иска в суд, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ.

Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставлено право обжалования в суд решений и действий (или бездействий) органов государственной власти и должностных лиц.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий, основания для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеприведенных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии сзаконом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; совершать иные действия, предусмотренные Федеральнымзаконом"Об исполнительном производстве".

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч.ч.2-4 названной статьи Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 названной статьи).

В соответствии с ч.3 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.02.2017г. в МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № №/17/42002-ИП от в отношении должника ФИО8 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ.р., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), на основании исполнительного документа – судебный приказ от 30.12.2008 № 2-№ судебный участок № 4 Свердловского судебного района г.Перми Пермского края (л.д.5).

31.08.2017г. названное исполнительное производство окончено судебным приставом - исполнителем МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4 в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» с возвращением исполнительного документа взыскателю (л.д.5).

Доводы ООО «СААБ» сводятся к тому, что судебный пристав-исполнитель не направил в установленный законом срок – то есть не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП, то есть 01 сентября 2017 года.

Предоставленными суду документами факт направления административному истцу – ООО «СААБ» постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП подтвержден предоставленным в материалы дела списком № 5 внутренних почтовых отправлений (л.д.21). В названном списке № 5 внутренних почтовых отправлений адресатом указано ООО «СААБ» с почтовым адресом: Нижний Новгород, ш. Казанское, 10, 3, почтовый индекс 603087, также указан почтовый идентификатор заказного письма 65260013039689. По сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, заказное письмо с почтовым идентификатором 65260013039689 принято в отделении связи в г.Белово 28 сентября 2017 года, получено адресатом в г.Нижний Новгород 06.10.2017г.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем копия постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП и возвращении ИД взыскателю от 31.08.2017г. направлена в адрес взыскателя ООО «СААБ», однако срок, установленный законом для совершения указанных действий, нарушен.

Для удовлетворения, поданного ООО «СААБ» административного иска необходимо одновременное соблюдение двух условий: незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП и возвращении ИД взыскателю от 31.08.2017; нарушение прав и законных интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Ненаправление в установленный законом срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства повлекло невозможность своевременного получения административным истцом сведений о нарушении его прав и отдалило принятие административным истцом мер к защите своего права на своевременное исполнение судебного акта, чем нарушены права административного истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным.

При этом, суд обращает внимание, что требование о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №17/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ от 08.12.2008г., выданного мировым судьей судебного участка № 43 Свердловского района г.Перми, не может быть удовлетворено, так как материалами дела подтверждено, что названные документы направлены административному истцу 28.09.2017г. и получены адресатом 06.10.2017г.

Руководствуясь ст.ст.175-180,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4 ФИО24 выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № №/17/42002-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-№ взыскателю после его вынесения, незаконным.

В удовлетворении остальной части административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО4, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия и обязании к совершению действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 09 февраля 2019 года.

Судья Т.С.Гуляева



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гуляева Т.С. (судья) (подробнее)