Решение № 2-483/2019 2-483/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-483/2019

Дело № 2-483/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковская область ДД.ММ.ГГГГ 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А., помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Островского района Псковской области к ФИО2 о даче разрешения на проникновение в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Островского района обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в адрес Администрации от гражданина ФИО3, являющегося собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, поступило обращение о том, что в принадлежащей ответчику ФИО2 комнате произведена перепланировка, путем повреждения капитальной стены между блоками № и №, которое может повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования. С целью обследования комнаты на предмет незаконной перепланировки была создана комиссия, которая, уведомив ответчика ФИО2 о времени и месте рассмотрения данного вопроса, ДД.ММ.ГГГГ.2019 года осуществила выезд по вышеуказанному адрес. Однако, провести осмотр комнаты не представилось возможным, поскольку жильцы отказались впускать представителей комиссии в жилое помещение. Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в Островском района Псковской области наделена Администрация Островского района, она фактически осуществляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. При этом только посредством осмотра комнаты истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции. Таким образом, поскольку несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение не удалось, истец просит обязать ФИО2 предоставить представителям Администрации Островского района доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для его осмотра на предмет наличия (отсутствия) незаконного переустройства (перепланировки).

В судебном заседании представитель истца Администрации Островского района ФИО4 сообщил, что в настоящее время доступ в жилое помещение для проведения обследования комнаты на предмет незаконной перепланировки ответчиком не предоставлен, в связи с чем требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, позицию по заявленным требованиям не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере определяются положениями ст. 14 ЖК РФ и предусматривают, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений и осуществление муниципального жилищного контроля.В силу ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.2019 года в адрес Администрации Островского района Псковской области поступило обращение гражданина ФИО3 с просьбой провести проверку и принять меры к собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, который самовольно произвел перепланировку в жилом помещении по вышеуказанному адресу (л.д. №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года, собственником названного жилого помещения на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.2019 года, является ФИО2 (л.д. №

Положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На территории Островского района Псковской области согласование перепланировки (переоборудования) помещений осуществляет в установленном порядке Комитет по градостроительству, дорожному и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Островского района.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2, а также собственник блока № № по адресу: <адрес>, ФИО6 с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке по вышеуказанным адресам в Комитет по градостроительству, дорожному и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Островского района не обращались.

С целью проверки доводов обращения гражданина ФИО3 и обследования комнаты на предмет незаконной перепланировки и (или) переоборудования, Постановлением Администрации Островского района Псковской области № № от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года создана комиссия, и на № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ.2019 года назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником данной комнаты правил пользования жилым помещением.

Извещение о назначении проверки, с указанием на необходимость обеспечения представителям Администрации Островского района доступа в комнату, расположенную по адресу: <адрес> направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.2019 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового отправления (№

Между тем, в назначенные время и дату, доступ в комнату ответчиком предоставлен не был, что следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года, согласно которому дверь в блок № № и № № (комната №) не открыли, в момент проверки в блоке находились жильцы, но дверь открывать отказались (л.д. №

Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству истца ФИО7, указала, что занимает должность консультанта Комитета по градостроительству, дорожному и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Островского района и в силу своих должностных обязанности участвует в комиссиях по обследованию технического состояния помещения. ДД.ММ.ГГГГ.2019 года она в составе комиссии Администрации Островского района осуществляла выход в адрес: <адрес>, с целью проверки фактов, указанных в заявлении ФИО3 Однако, провести осмотр указанного жилого помещения не представилось возможным, поскольку жильцы, находившиеся в момент проверки в жилом помещении, дверь открывать отказались. На входной двери в блок № № отсутствовала дверная ручка, в связи с чем можно предположить, что вход в блок № № осуществляется через блок № №

Свидетель ФИО8, допрошенная по ходатайству истца, сообщила суду, что собственником комнаты № № в блоке № № является её сын ФИО3 В указанном жилом помещении проживала их родственница, со слов которой ей известно о том, что собственником комнаты № № в блоке № № ФИО2 произведена перепланировка, путем повреждения капитальной стены между блоками № № и № №

Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству истца ФИО9, показала, что до ДД.ММ.ГГГГ.2019 года проживала в комнате № № по адресу <адрес>. В период проживания в указанном жилом помещении неоднократно слышала шум, поскольку собственником комнаты № № данного блока осуществлялся ремонт. В последующем она была в комнате ответчика и видела, что несущая стена между блоками № № и № № пробита и в образовавшемся проёме установлена дверь.

На основании вышеизложенного, учитывая, что проверочные мероприятия, инициированные истцом, направлены на выяснение факта наличия либо отсутствия перепланировки в комнате ответчика, поскольку только посредством её осмотра истец может оценить состояние жилого помещения, а также принимая во внимание, что доступ в комнату для проведения проверки до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком ФИО2 не обеспечен, что препятствует истцу осуществлять соответствующий контроль за надлежащим использованием жилого помещения, соблюдением прав и законных интересов жителей дома, суд полагает, что требования истца о понуждении ответчика обеспечить такой доступ основаны на фактических обстоятельствах дела, вышеприведенных положениях закона, собранных по делу доказательствах и подлежат, в связи с этим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Островского района Псковской области к ФИО2 о даче разрешения на проникновение в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения обеспечить должностным лицам Администрации Островского района Псковской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственником которого он является, для проведения проверки на предмет наличия самовольного переустройства и перепланировки данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Р. Родакова

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ 2019 года.

Судья И.Р. Родакова