Решение № 2-1018/2018 2-1018/2018~М-963/2018 М-963/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1018/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи председательствующего судьи Павловой Е.А.,

при секретаре Чумаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия г. Северобайкальск и Северо-Байкальскому району, Центру по установлению и выплат пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятии о включении в периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию с момента возникновения права, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с 17.01.1983 по 26.12.1996, с 01.01.2004 по 29.03.2004, с 01.01.2016 по 31.03.2016, обязании назначить пенсию с момента возникновения права 08.08.2018, взыскании судебных расходов госпошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению иска в размере 3000 руб. В обосновании требований указывает, что он 08.08.2018 обратился в УПФР для назначении досрочной пенсии, ему было отказано. В страховой стаж, необходимый для назначении пенсии, не включили периоды работы в совхозе «Ангарский» с 17.01.1983 по 26.12.1996, в связи с отсутствием подтверждения стажа работы, так как трудовая книжка является дубликатом, а так же периоду работы в Нижнеангарской ЖКХ с 01.01.2004 по 29.03.2004 ввиду отсутствия сведений персонифицированного учета, и период работы с 01.01.2016 по 31.03.2016 в АУ РБ «Северный лесхоз» по причине отсутствия сведений работы полного рабочего дня. С решением центра он не согласен. Трудовая книжка и все документы сгорели в архиве, поэтому был выдан дубликат трудовой книжки. Просит требования удовлетворить.

В судебном заседании от ответчика поступило заявление в отказе от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы в Нижнеангарской ЖКХ с 01.01.2004 по 29.03.2004, с 01.01.2016 по 31.03.2016 в АУ РБ «Северный лесхоз», взыскании судебных расходов госпошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению иска в размере 3000 руб.

Определение суда производство по делу в части требований о включения в страховой стаж период работы в Нижнеангарской ЖКХ с 01.01.2004 по 29.03.2004, период работы с 01.01.2016 по 31.03.2016 в АУ РБ «Северный лесхоз», взыскании судебных расходов госпошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению иска в размере 3000 руб., прекращено.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия, Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ не является надлежащим ответчиком, так как назначением и выплатой пенсии не входит в их полномочия. По требованиям ФИО1 в части требований о включении в стаж периоды работы в совхозе «Ангарский» с 17.01.1983 по 26.12.1996 на территории местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж подтверждается трудовой книжкой, или приказами, трудовым договором. Указанные документы, Гольским не предоставлены, просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее№ 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 08.08.2018 обратился с заявлением в Центр по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

20.08.2018 Решением № Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ему было отказано по причине не включения в стаж работы в совхозе «Ангарский» с 17.01.1983 по 26.12.1996. Причина отказа, что на дату обращения у Гольских продолжительность стажа составила 18 лет 01 мес.04 дня, при требуемой продолжительности 25 лет, продолжительность стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера составила 15 лет 28 дней, при требуемой не менее 13 лет 04 мес. Предоставленная трудовая книжка серии № не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии, является дубликатом.

Согласно архивной справки МО «Северо-Байкальский район» от 21.08.2016, документы по личному составу, находящиеся на хранении были уничтожены пожаром 15.04.2005 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно разделу V указанного Постановления: Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, а так же при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

По смыслу закона, свидетелями в данном случае могут выступить граждане, которые работали у того же работодателя, в то же время, подтверждающие его трудовую деятельность в указанный период, и имеющих документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в указанный период.

Свидетель З суду пояснил, что работал с Гольским в одном совхозе Ангарский. Когда он пришёл туда работать, ФИО1 уже работал с 1983 года трактористом. Проработал до 1996 года. Директором совхоза были ФИО3, ФИО4, ФИО6, главным бухгалтером была Красивых Елена. Колхоз находился в п. Верхняя Заимка. Потом в девяностых совхоз распался. Документы колхоза все сгорели в архиве.

Свидетель С суду пояснил, что работал трактористом в совхозе Ангарский. Когда он пришел в совхоз в 1988, ФИО1 там уже работал трактористом с 1983 года. Работали совместно на полях. Директором, в то время, были ФИО6, ФИО3, ФИО5. Истец работал в совхозе до 1996. Потом совхоз распался.

Кроме показаний свидетелей, факт работы истца в совхозе Ангарский, подтверждается трудовой книжкой(дубликат), которая была восстановлена после пожара, ордером от 24.03.1989 года о предоставлении Гольскому и его семье жилой площади в <адрес> советом депутатов, справкой о том, что указанный дом состоит на балансе совхоза Ангарский, имеется подпись директора совхоза ФИО6, фотографиями работником совхоза, свидетельством о выделе земельной доли Гольскому от 08.10.1999 года МП ТОО «Ангарское». Согласно записи трудовой книжки совхоз Ангарский 23.11.1993 реорганизован в МП ТОО «Ангарское».

Таким образом, согласно предоставленных доказательств, пояснений свидетелей следует, что истец Гольских в период с 17.01.1983 по 26.12.1996 проработал в совхозе Ангарский до 23.11.1993, с указанной даты по 26.12.1996 в МП ТОО «Ангарское». При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к ответчику заявлением по назначению ему пенсии в 08.08.2018, пенсионный возраста 55 лет истец достиг в 2016 году, что подтверждается данным паспорта, в связи с чем, в данной части требования подлежит удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия, поскольку оно силу своих полномочий не наделено правом по установлении и выплате пенсий, принятие решений в отказе назначении пенсии и соответственно не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж периоды работы ФИО1 с 17.01.1983 по 26.12.1996 в совхозе «Ангарский» до 23.11.1993, с 23.11.1993 по 26.12.1996 в МП ТОО «Ангарское».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить трудовую пенсию ФИО1 с 08.08.2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.11.2018 г.

Судья Е.А. Павлова