Решение № 12-306/2019 12-9/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 12-306/2019

РЕШЕНИЕ

10 января 2020 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир леса», ОГРН <***>, дата регистрации 12.07.2017г., ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

по жалобе защитника Поповой И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске, Красноярского края, от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске, Красноярского края, от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Мир леса» (далее ООО «Мир леса») за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 48 минут, по адресу: <адрес>, осуществляло транспортировку древесины – круглого леса породы лиственница общим объемом 25,03 куб.м в количестве 42 шт., на автомобиле МАЗ г/н №, под управлением водителя ФИО1, в нарушение требований ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса РФ – без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Не согласившись с принятым решением, защитник ООО «Мир леса» Попова И.Н. подала жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания, с учетом совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом объектам. Кроме того, при вынесении постановления мировым судьей на привлекаемое к ответственности лицо возложена противоречащая КоАП РФ обязанность доказывания отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда.

В судебное заседание законный представитель ООО «Мир леса», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, направил защитника для участия в деле, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Предвечный О.О. требования жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Заслушав защитника Предвечного О.О., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной, а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, содержащие требования к оформлению сопроводительного документа.

Как достоверно установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела, 21 июня 2019 года, в 10 часов 48 минут, по адресу: <адрес>, ООО «Мир леса» осуществляло транспортировку древесины – круглого леса породы лиственница общим объемом 25,03 куб.м в количестве 42 шт., на автомобиле МАЗ г/н №, под управлением водителя ФИО1, в нарушение требований ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса РФ – без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно: в п.3 сопроводительного документа был неверно указан собственник древесины, его наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и ИНН, в п.5 – не указано местонахождение перевозчика древесины, п.6 – неверно указан ИНН получателя древесины, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2019г., письменными объяснениями водителя ФИО1 от 21.06.2019г., фототаблицей от 21.06.2019г., сопроводительным документом на транспортировку древесины № от 20.06.2019г., в пункте 3 которого собственником груза указано ООО «Мир леса», товарно-транспортной накладной от 20.06.2019г. и счетом-фактурой от 20.06.2019г., договором купли-продажи древесины ООО «Грандэ» № от 31.08.2018г., договором поставки лесоматериалов № от 26.11.2018г. между ООО «Грандэ» и ООО «Мир леса», договором перевозки лесопродукции от 15.06.2019г. между ИП ФИО2 и ФИО1, письменными объяснениями директора ООО «Мир леса» о принадлежности древесины, приказом от 12.07.2017г. о вступлении ФИО3 в должность генерального директора ООО «Мир леса», копией устава ООО «Мир леса», свидетельствами о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе ООО «Мир леса», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мир леса» по состоянию на 21.06.2019г.

Постановление вынесено мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ и исследованных в судебном заседании, при этом всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.

Оснований для признания недопустимыми имеющихся в материалах дела доказательств не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и обоснованно использованы в качестве доказательств по данному делу.

Доводы жалобы и защитника Предвечного О.О. о возможности освобождения ООО «Мир леса» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО «Мир леса» административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности, как и для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, ни в ходе рассмотрения дела мировым судьей, ни в ходе рассмотрения настоящей жалобы, установлено не было, поскольку отсутствие оформленного в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации сопроводительного документа при транспортировке древесины препятствует осуществлению государственного надзора (контроля) за происхождением древесины и оборотом лесоматериалов, что, в свою очередь, ставит под угрозу общественные отношения в сфере использования лесов и влечет возникновение угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде. Специфика ответственности в указанном случае обусловлена особым регулируемым и охраняемым экологическим законодательством интересом по сохранению благоприятной окружающей среды и экологическому благополучию, подлежащим приоритетной правовой защите.

Постановление в этой части мировым судьей надлежащим образом мотивировано.

Доводы жалобы и защитника Предвечного О.О. о том, что при вынесении постановления мировым судьей на привлекаемое к ответственности лицо возложена противоречащая КоАП РФ обязанность доказывания отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, также нельзя признать состоятельными, поскольку данная формулировка приведена мировым судьей в описательно-мотивировочной части постановления при даче оценки возможности применения в отношении юридического лица положений о малозначительности правонарушения, а не о доказанности вины ООО «Мир леса» в совершении правонарушения, поэтому не может рассматриваться как противоречащая закону обязанность по доказывания своей невиновности, а касается решения вопроса о возможности освобождения от назначаемого наказания.

При назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также установлено наличие исключительных обстоятельств, на основании которых мировым судьей ООО «Мир леса» назначено наказание с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ – ниже низшего предела, установленного санкцией ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

По вышеизложенным обстоятельствам оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске, Красноярского края, от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир леса» оставить без изменения, а жалобу защитника Поповой И.Н. – без удовлетворения.

Решение обжалованию в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ не подлежит.

Судья Е.В. Сухотин