Решение № 2-510/2018 2-510/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-510/2018

Дело № 2-510/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Черновой М.Н.

при секретаре Калабуховой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж. В обоснование ссылается, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в её страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по спорту в <адрес>ном комитете ДОСААФ. С данным отказом истец не согласна, просит признать незаконным отказ о включении данного периода работы в страховой стаж, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по спорту в <адрес>ном комитете ДОСААФ, а также взыскать с ответчика в свою пользу госпошлину в сумме 300 руб. и оплату услуг юриста в размере 2500 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования по доводам, изложенным в иске, уточнила период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснила, что после реорганизации, так как ДОСААФ был в процессе закрытия, им не поменяли печать и наименование. С данной печатью они ходили в банк получать заработную плату. После закрытия ФИО2 ДОСААФ, все документы были переданы в Заринский ДОСААФ, в настоящее время их местонахождение неизвестно. Она не просит произвести перерасчет.

Представитель ответчика ФИО4 в иске просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии. Дополнительно пояснил, что если включить спорный период в страховой стаж, это повлияет на размер пенсии истца.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины (женщины), достигшие возраста 60 (55) лет при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

Из протокола заседании комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный период работы не включен в страховой стаж в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена. В печати в записи при увольнении прочитывается «…общество содействия армии, авиации и флоту. <адрес> комитет <адрес>». Согласно справке о реорганизации организация была переименована ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие стаж в трехмесячный срок не были представлены.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в ФИО2 ДОСААФ методистом по спорту, ДД.ММ.ГГГГ переведена в неполную среднюю школу.

На записи об увольнении стоит печать, на которой прочитывается «…общество содействия армии, авиации и флоту. <адрес> комитет <адрес>».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Кытмановский Районный комитет ДОСААФ являлся структурным подразделением Алтайского краевого комитета ДОСААФ СССР. ДД.ММ.ГГГГ создана на территории РФ Оборонная спортивно-техническая организация (ОСТО), закреплено положение о правопреемстве ОСТО по отношению к организациям ДОСААФ СССР.

Свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили тот факт, что в спорный период истец действительно работала в Кытмановском Районном комитете ДОСААФ методистом по спорту. После реорганизации Кытмановский Районный комитет ДОСААФ пользовался старой печатью, потом получил новую. В их трудовых книжках также нет записей о реорганизации. Вся документация по Кытмановскому Районному комитету ДОСААФ была передана председателю в Заринский городской комитет ДОСААФ, который пообещал, что передаст данную документацию в архив. Местонахождение документов в настоящее время им не известно.

Факт работы свидетелей в Кытмановском Районном комитете ДОСААФ в спорный период подтверждается представленными копиями трудовых книжек.

Анализируя собранные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в должности методиста по спорту в <адрес>ном комитете ДОСААФ, достоверность записей в трудовой книжке не вызывает у суда сомнения, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Таким образом, отказ ответчика во включении данного периода в страховой стаж является необоснованным.

При этом суд учитывает, что законодательством на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

Нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных в иске периодов работы, в связи с отсутствием вины работника, и не может влиять на пенсионные права работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Доказательств обратного стороной ответчика не было представлено суду.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг юриста по составлению искового заявления истцом представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, учитывая объем составленного искового заявления, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг юриста в полном размере 2500 руб. с учетом принципа разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по спорту в <адрес>ном комитете ДОСААФ.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по спорту в <адрес>ном комитете ДОСААФ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг юриста в сумме 2500 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Чернова