Решение № 2А-2877/2024 2А-326/2025 2А-326/2025(2А-2877/2024;)~М-2074/2024 М-2074/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-2877/2024

Дело № 2а-326/2025

УИД: 32RS0033-01-2024-003410-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отделения по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Заявленные требования мотивированы тем, что в его производстве находятся исполнительные производства №, в отношении ФИО2 на общую сумму <...>

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование правом, а также чрезвычайных и объективно непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит временно ограничить ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по указанному выше исполнительному производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. От представителей ГУ МВД России по Московской области, ГКУ города Москва «Администратор Mосковского парковочного пространства» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями статей 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании исполнительных документов, выданных УФССП России по Брянской области, ГКУ города Москва «Администратор Mосковского парковочного пространства», Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России пo г. Москве, Московская административная дорожная инспекция, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г.Москве, ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, УГИБДД ГУ МВД по г.Москве, предметом исполнения является штрафы.

В адрес ФИО2 для сведения через личный кабинет «Единый портал государственных услуг», а также заказной корреспонденцией направлены: постановления о возбуждении исполнительных производств; постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД.

По состоянию на <дата> сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет <...> по административным штрафам и <...> по исполнительскому сбору, а всего <...>

ФИО2 в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке, задолженность длительное время не оплачивает, мер к добровольному погашению задолженности не предпринимает.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В адрес должника административным истцом направлено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом.

Обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», исключающих возможность установления ограничения на пользование специальным правом судом не установлено и административным ответчиком не представлено.

Административный ответчик ФИО2 доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам к судебному приставу-исполнителю не обращался, задолженность по исполнительным документам не погасил.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, административным ответчиком суду не представлено.

Между тем, в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об установлении временного ограничения на пользование ФИО2 специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска.

Мотивированное решение суда составлено 04 февраля 2025 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов