Решение № 2А-2798/2017 2А-2798/2017~М-1670/2017 М-1670/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-2798/2017

Дело № 2а-2798/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.,

при секретаре Кудряшовой Ю.Э.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Росреестра по Приморскому краю о возложении обязанности по устранению реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данную квартиру приобрел по договору купли-продажи 02.09.1996г., как объект, состоящий из одной жилой комнаты, санузла, коридора, кухни, общей площадью 32.1 кв.м.

В июне 2016г. при регистрации договора дарения данной квартиры он получил отказ Росреестра в регистрации данной сделки в связи с тем, что данный объект (<адрес>) не соответствует сведениям, содержащихся в ГКН, т.к. обнаружилось несоответствие конфигурации квартиры техническому паспорту данного объекта, и как следствие несоответствие сведениям, внесенных в ГКН, поскольку в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данные некорректные сведения были переданы в процессе межведомственного взаимодействия АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

20.10.16г. в адрес АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО2 направил обращение об устранении противоречий. Данное заявление по существу рассмотрено не было, в виду передачи учетно-технической документации в Департамент земельных и имущественных отношений согласно постановлению администрации Приморского края от 08.08.16г. №372-па. Аналогичное обращение было направлено Департамент земельных и имущественных отношений 27.12.16г. В настоящее время ответ не представлен.

Решением от 13.01.17г. Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК было отказано в устранении реестровой ошибки.

Просит суд обязать ответчиков устранить реестровую ошибку - привести в соответствие ЕГРН в отношении жилого помещения (кадастровый №), устранить некорректную информацию по конфигурации объекта, принять к сведению технический план, заключение кадастрового инженера от 28.09.2016г.; обязать ответчика изменить площадь объекта, общая площадь которого составляет 32.1 кв.м., изменить конфигурацию объекта, как квартиры, которая является однокомнатной, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 02.08.2016г.»

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил исключить Управление из числа ответчиков по данному делу, в удовлетворении требований, заявленных к управлению отказать; рассмотреть дело без его участия.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО7 суду пояснила, что дважды выходила на объект ((<адрес>). При внешнем осмотре однокомнатной квартиры наблюдается один вход/выход. При обследовании указанной квартиры также выявлено, что за стеной квартиры со стороны подъезда находится техническое помещение ТСЖ или ЖЭУ, а ранее на данном месте был проходной подъезд. Между квартирой истца и данным помещением проемов и проходов нет, стены не перенесены. Площадь <адрес>,7 кв.м., замеры производились ею лично.

Выслушав участников процесса, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данную квартиру приобрел по договору купли-продажи 02.09.1996г., как объект, состоящий из одной жилой комнаты, санузла, коридора, кухни, общей площадью 32.1 кв.м.

В июне 2016г. ФИО2 Управлением Россреестра по Приморскому краю было отказано в регистрации договора дарения данной квартиры в связи с тем, что данный объект (<адрес>) не соответствует сведениям, содержащихся в ГКН, т.к. обнаружилось несоответствие конфигурации квартиры техническому паспорту данного объекта, и как следствие несоответствие сведениям, внесенных в ГКН, поскольку в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данные некорректные сведения были переданы в процессе межведомственного взаимодействия АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

20.10.16г. в адрес АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО2 направил обращение об устранении противоречий. Данное заявление по существу рассмотрено не было, в виду передачи учетно-технической документации в Департамент земельных и имущественных отношений согласно постановлению администрации Приморского края от 08.08.16г. №372-па. Аналогичное обращение было направлено Департамент земельных и имущественных отношений 27.12.16г. В настоящее время ответ не представлен.

Согласно данным, представленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» сведения, содержащиеся в документах кадастрового дела, включают экспликацию от 04.04.2001г. объекта, где отображена конфигурация квартиры не соответствующая фактической конфигурации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с письмом администрации г. Владивостока от 01.02.17г. решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № в <адрес> администрацией г. Владивостока в установленном порядке не издавалось. По данным, предоставленным управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока разрешение на реконструкцию жилого <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством РФ, не издавалось.

Из сведений, представленных Управлением Россреестра следует, что на объект недвижимого имущества (<адрес>) ошибочно было присвоено два кадастровых номера 25:28:010020:6668 и 25:28:010020:883, в одном из которых содержаться неверные сведения об объекте, в этой связи в сведениях ГКН была исправлена ошибка и кадастровый номер с верными сведениями 25:28:010020:6668 был переведен с «ранее учтенного» на «архивный».

28.09.2016 г. по заявлению ФИО2 кадастровым инженером был подготовлен технический план помещения, из которого следует, что помещение соответствует первичной технической инвентаризации от 08.01.1981г. Перепланировка и реконструкция жилого помещения в соответствии с действующим законодательством не проводилась. Из заключения кадастрового инженера следует, что проем на поэтажном плане был обозначен ошибочно. Следовательно, оснований руководствоваться инвентаризацией объекта от 04.04.2001г., конфигурацией данного объекта, не имеется.

В силу п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, решением от 13.01.17г. Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК было отказано в устранении реестровой ошибки.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее обязан доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельство того, что документов, указывающих на выполнение перепланировки не представлено, выводы заключения кадастрового инженера о том, что проем на поэтажном плане был обозначен ошибочно, суд признает действия административных ответчиков не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца суд возлагает на административных ответчиков обязанность в установленные законом сроки устранить реестровую ошибку - привести в соответствие ЕГРН в отношении жилого помещения (кадастровый №), устранить некорректную информацию по конфигурации объекта, принять к сведению технический план, заключение кадастрового инженера от 28.09.2016г.; обязать ответчика изменить площадь объекта, общая площадь которого составляет 32.1 кв.м., изменить конфигурацию объекта, как квартиры, которая является однокомнатной, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 02.08.2016г.».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Росреестра по Приморскому краю о возложении обязанности по устранению реестровой ошибки – удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управление Росреестра по Приморскому краю в установленные законом сроки устранить реестровую ошибку - привести в соответствие ЕГРН в отношении жилого помещения (кадастровый №), устранить некорректную информацию по конфигурации объекта, принять к сведению технический план, заключение кадастрового инженера от 28.09.2016г.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управление Росреестра по Приморскому краю изменить площадь объекта, общая площадь которого составляет 32.1 кв.м., изменить конфигурацию объекта, как квартиры, которая является однокомнатной, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 02.08.2016г.».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока С.В. Ящук