Решение № 12-469/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-469/2019

12-469/2019


РЕШЕНИЕ

19 декабря 2019 года <адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев жалобу ООО «Сергиево-Посадский Региональный оператор» на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.<адрес> от <дата> N 37/2016-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> от <дата> ООО «Сергиево-Посадский Региональный оператор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.<адрес> об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Сергиево-Посадский Региональный оператор» подана жалоба об отмене.

В судебное заседание ООО «Сергиево-Посадский Региональный оператор» не явился, извещен надлежаще.

Частью 1 статьи 6.<адрес> об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное размещение и (или) использование средств размещения информации, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг.

Согласно материалам дела <дата> в 14 часов 10 минут по адресу <адрес> на участке с зелеными насаждениями на расстоянии 20 метров от <адрес> 3 метра от автобусного павильона установлены 4 контейнера для сбора ТКО, в реестре, утвержденным постановлением администрации Пушкинского муниципального района № от <дата> данная площадка не значится, в связи с чем, нарушены части 1,4 статьи 25, пункта а части 4 статьи <адрес> от <дата> N 191/2014-ОЗ " О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>".

В соответствии с частями 1, 4 статьи <адрес> от <дата> N 191/2014-ОЗ " О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>" установка некапитальных строений и сооружений допускается с разрешения и в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Установка некапитальных строений и сооружений без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

Не допускается размещение некапитальных строений и сооружений в арках зданий, на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), а также ближе 5 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м - от стволов деревьев, 1,5 м - от внешних границ крон кустарников.

В силу пункта а части 4 статьи 42 указанного <адрес> (в редакции, действовавшей при вынесении оспариваемого постановления) в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается устраивать свалки мусора, снега и льда, скола асфальта, сливать и сбрасывать отходы.

<адрес> от <дата> N 204/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы <адрес> в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" внесены изменения в пункт а части 4 статьи <адрес> от <дата> N 191/2014-ОЗ " О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>", указанный пункт изложен в следующей редакции - в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается устраивать свалки снега и льда, скола асфальта.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, ООО «Сергиево-Посадский РО» к жалобе приложено письмо Администрации г.<адрес> от <дата> об установлении 2-х контейнеров по определенным адресам, в том числе по <адрес>

При этом, материалы, на основании которых вынесено постановление об административном правонарушении, не содержат каких-либо сведений о запросах в администрацию г.<адрес> о разрешении установки таких контейнеров, также отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что контейнеры установлены именно ООО «Сергиево-Посадский РО».

Указанные обстоятельство не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производству по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сергиево-Посадский РО» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А.Голубятникова