Постановление № 5-357/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-357/2019

Дело № 5-357/2019

73RS0002-01-2019-004418-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 16 сентября 2019г.

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Бессчётнова Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16.05.2019 года около 10 часа 00 минут, в зоне таможенного контроля международного аэропорта «Ульяновск-Баратаевка», расположенного в <...> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса RL-8015 Ульяновск (Россия) - Анталия (Турция), у гражданки РФ ФИО1 в ходе таможенного досмотра в сумке был обнаружен 1 блистер лекарственного препарата с маркировкой «Феназепам 1,0мг» с 8-ю таблетками, который в соответствии с п.2, п.3, п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС подлежит таможенному декларированию.

Тем самым ФИО1, перемещая товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не исполнила установленную ТК ЕАЭС обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС.

По результатам проведенного административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Ульяновской таможни ФИО2 был составлен протокол (регистрационный № дела №) об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подала, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Суд, давая такую оценку действиям ФИО1, исходит из того, что она нарушила требования ряда положений ТК ЕАЭС, а именно не задекларировал товар (таблетки «Феназепам»), перемещаемый через таможенную границу.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной форме в отношении товаров для личного пользования и в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.п. 2, п. 3, п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров с использованием пассажирской таможенной декларации. Декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Вещество «феназепам» поименовано в приложении № 2 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» в списке 1 раздела 2.12 « Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» в перечне товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно приложению 10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и ( или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08.12.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения;

- актом таможенного досмотра (осмотра), из которого следует, что 16.05.2019г. у ФИО1 в сопровождаемом багаже был обнаружен один блистер с 8 таблетками « Феназепам 1,0мг»;

- заключением таможенного эксперта, из которого следует, что исследуемый образец «препарат «Феназепам» содержит в своем составе органическое вещество феназепам (7-бром-5-(о-хлорфенил)-2-3дигидро-1Н-1,4-бензодиазепин-2-он), которое поименовано в списке 1 раздела 2.12 « Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». В ходе проведения исследования израсходовано 0,15 грамма образца, что соответствует одной таблетке

- объяснением ФИО1, из которого следует, что с собой таблетки «Феназепам» находились для личного употребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (одного блистера с таблетками препарата «Феназепам 1 мг.» количеством 7 таблеток).

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить таможенному органу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Б. Бессчётнова