Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-229/2017

Дело №(2)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО5 к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в районный суд с исковым заявлением к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с договором приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2, ФИО1 и администрацией <адрес> им было передано в собственность жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

При оформлении правоустанавливающих документов на жилое помещение была допущена техническая ошибка в наименовании объекта жилого помещения.

Постановлением и.о. главы администрации Александрово-Гайского МР от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры расположенные по адресу: «<адрес>, Александрово - <адрес>, село ФИО1 - Гай, <адрес> боец, <адрес>» постановлено считать самостоятельными жилыми домами.

Также был изменен адрес данного жилого помещения с «<адрес>

Согласно заключения кадастрового инженера по техническому паспорту, в виду проведенного исследования установлено, что квартира по адресу: «<адрес><адрес>» является жилым домом 1986 года постройки с общей площадью данного жилого <адрес> кв. м.

В настоящее время ФИО4 не имеет возможности оформить в собственность земельный участок, на котором расположен мой жилой дом, в котором она проживает с 1986 года, поскольку встал вопрос о наличии вообще разрешительных документов на его строительство.

Для приведения документов в соответствие с постановлением администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обращением в администрацию Александрово-Гайского района с заявлением о предоставлении мне земельного участка на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО4 на праве собственности необходимо установить юридический факт, что квартира и жилой дом являются одним и тем же жилым помещением - жилым домом.

В данном жилом помещении ФИО4 зарегистрирована по месту жительства и проживает с 1986 года, которое является для нее единственным жилым помещением и другого жилого помещения у нее не имеется.

По данным договора по приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ выданного Александрово-Гайским отделом ООО «Саратовского бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» правообладателями данного жилого помещения является ее внук - ФИО1.

На основании заявления ее внука - ФИО1, он просит суд не включать его в число участников приватизации данного жилого помещения, и что с данным исковым заявлением он согласен. От своей доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес> отказывается в пользу ФИО4

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 указанного выше Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

На основании п. 2 постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно разъяснений, изложенных в п. 8 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренныхэтим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательна как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним 7 приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Просит суд установить юридический факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 64 кв. м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 64 кв. м являются одним и тем же жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

Признать за нею - ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на жилой дом в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>, 1986 года постройки, общей площадью 64 кв.м., жилой площадью 38,5 кв. м. и состоящего: прихожая литер А общей площадью 6,8 кв. м, кухня литер А общей площадью 7,1 кв. м., санузел литер А общей площадью 5,6 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 10,1 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 17,9 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 10,5 кв. м., холодного коридора литера а1 общей площадью 6,0 кв. м.

ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных ФИО4 требований не возражают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО8 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными исковыми требования ФИО4 полностью согласен.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1551-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено в судебном заседании, что в соответствии с договором приватизации жилого помещения от 24 апреля 1996 года заключенного между ФИО2, ФИО1 и администрацией <адрес> им было передано в собственность жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

При оформлении правоустанавливающих документов на жилое помещение была допущена техническая ошибка в наименовании объекта жилого помещения.

Постановлением и.о. главы администрации Александрово-Гайского МР от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры расположенные по адресу: «<адрес>» постановлено считать самостоятельными жилыми домами.

Также был изменен адрес данного жилого помещения с «<адрес>

Согласно заключения кадастрового инженера по техническому паспорту, в виду проведенного исследования установлено, что квартира по адресу: «<адрес>» является жилым домом 1986 года постройки с общей площадью данного жилого <адрес> кв. м.

В настоящее время ФИО4 не имеет возможности оформить в собственность земельный участок, на котором расположен мой жилой дом, в котором она проживает с 1986 года, поскольку встал вопрос о наличии вообще разрешительных документов на его строительство.

Для приведения документов в соответствие с постановлением администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обращением в администрацию Александрово-Гайского района с заявлением о предоставлении мне земельного участка на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО4 на праве собственности необходимо установить юридический факт, что квартира и жилой дом являются одним и тем же жилым помещением - жилым домом.

В данном жилом помещении ФИО4 зарегистрирована по месту жительства и проживает с 1986 года, которое является для нее единственным жилым помещением и другого жилого помещения у нее не имеется.

По данным договора по приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ выданного Александрово-Гайским отделом ООО «Саратовского бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» правообладателями данного жилого помещения является ее внук - ФИО1.

На основании заявления ее внука - ФИО1, он просит суд не включать его в число участников приватизации данного жилого помещения, и что с данным исковым заявлением он согласен. От своей доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес> отказывается в пользу ФИО4

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 указанного выше Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

На основании п. 2 постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно разъяснений, изложенных в п. 8 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательна как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции от 16.10.2012 г.), «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ФИО4 исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 64 кв. м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> общей площадью 64 кв. м являются одним и тем же жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: Саратовская область Александрово-Гайский район с. Александров-Гай ул. область <...>.

Признать за ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на жилой дом в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>, 1986 года постройки, общей площадью 64 кв.м., жилой площадью 38,5 кв. м. и состоящего: прихожая литер А общей площадью 6,8 кв. м, кухня литер А общей площадью 7,1 кв. м., санузел литер А общей площадью 5,6 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 10,1 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 17,9 кв. м., жилая комната литера А общей площадью 10,5 кв. м., холодного коридора литера а1 общей площадью 6,0 кв. м.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурора и подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня, принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сушинских