Постановление № 5-182/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-182/2020

МО МВД России «Бабаевский» №-93

Протокол об административном правонарушении Дело № 5-182/2020

№ от ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Бабаево Вологодская область

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Гудков Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> русской, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, находилась на территории <адрес>, то есть вне места своего проживания (пребывания), без уважительной причины, нарушила режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленных Постановлением Правительства Вологодской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 16 марта 2020 года № 229, п. 3(2) Постановления Правительства Вологодской области «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 27 марта 2020 года № 286, согласно которому граждане обязаны не покидать место своего проживания (пребывания). Кроме того, ФИО1, находясь в указанное время и месте – <адрес>, была без средств защиты органов дыхания – маски, в нарушение п. 3 (7) Постановления Правительства Вологодской области «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 27 марта 2020 года № 286, согласно которому граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест. Своими действиями ФИО1 допустила нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима «повышенной готовности» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Бабаевский» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации и жительства по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отсутствие ФИО1

Должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении - ст. УУП МО МВД РФ «Бабаевский» - ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не направил.

Суд, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», с целью предупреждения распространения заболевания среди населения Вологодской области установлены ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории области.

Согласно п. 3 (2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте; следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

Согласно п. 3(7) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что нахождение ФИО1 в <адрес>, в нарушение режима самоизоляции, не входит в перечень случаев, установленных в п. 3(2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области». Нахождение ФИО1 в <адрес> без средств защиты органов дыхания – маски, является нарушением п. 3(7) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима «повышенной готовности» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

С учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки, сложившейся в регионе, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей заключается в пренебрежительном отношении ФИО1 к установленным ограничениям, в связи с чем, имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1, 3.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, учитывает тяжесть правонарушения, данные о личности ФИО1, не привлекавшейся к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, и назначает наказание в соответствии со ст. 3.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 20.6.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить что:

штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель (взыскатель): УФК по Вологодской области (МО МВД России «Бабаевский» по Вологодской области, р/с – <***>, Отделение по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19605000, КБК – 18811601201010001140, УИН №; дело № 5-182/2020;

в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Бабаевский районный суд по адресу: г. Бабаево Вологодской области, ул. Ухтомского, д. 2 «б»;

в случае непоступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения;

за неуплату штрафа правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья Н.В. Гудков

Копия верна:

Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков