Постановление № 5-13/2024 5-26/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело 5-13/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево 18 октября 2024 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Рожин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гражданина Кыргызской Республики,

установил:

18 октября 2024 года начальником миграционного пункта (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за уклонение иммигранта от прохождения от прохождения иммиграционного контроля, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как следует из указанного протокола, 18 октября 2024 года в 12 часов 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Курганская область, Сафакулевский муниципальный округ, с. Сафакулево, ул. Ленина дом №8, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 30 календарных дней со дня по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного указанным Федеральным законом, повторно прошел, указанное медицинское освидетельствование, но не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, в установленный срок повторно прошел, предусмотренное Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование, однако не предоставил его результаты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях связанных с осуществлением трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Пунктом 19 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, в нарушение пункта в нарушение пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пройдя в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного указанным Федеральным законом, данное медицинское освидетельствование повторно, согласно которому у него отсутствуют инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, а также отсутствуют факты употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, и получил сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не предоставил вышеуказанные документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме признания последним вины, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №73 от 18 октября 2024г., копиями медицинских заключений от 05 сентября 2023 года и от 26 сентября 2024 года, копиями сертификатов об отсутствии у ФИО1 ВИЧ-инфекции от 06 сентября 2023 года и от 27 сентября 2024 года, копией паспорта гражданина Кыргызской Республики ФИО1, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО3 разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе ФИО4 указал, что в переводчике нуждается, переводчик ему был предоставлен. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснении к протоколу ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, подписал протокол без замечаний.

В связи с изложенным действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется, так как данное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., гражданина Кыргызской Республики, имеющего паспорт № выдан 10.12.2020 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Щучанский»), ИНН <***> КПП 452501001, Код ОКТМО 37532000, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получателя платежа 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18890445240000730250. Назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства иммиграционных правил (по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Рожин В.А.