Решение № 2-3424/2019 2-3424/2019~М-2443/2019 М-2443/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-3424/2019

2-3424/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Еленине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии. Свои требования мотивировала тем, что обратилась за назначением пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием необходимо стажа, поскольку из ее стажа исключены периоды с 10.12.1997г по 04.09.2000г в должности наименование в № судебно-медицинской лаборатории Министерства обороны РФ, с 06.05.2002г по 25.08.2006г в должности наименование в № Главном государственной центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ в г. АДРЕС. Считая отказ незаконным, вынуждена обратиться в суд.

Истица в судебное заседание не явилась, направив представителя, которая требования поддержала.

Ответчик в лице представителя с иском не согласился, поскольку указанный период с 10.12.1997г по 04.09.2000г исключен из стажа истицы поскольку документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, период с 01.06.2000г по 04.09.2000г исключен так как данный период работы отсутствует в выписке из лицевого счета.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 06.11.2018г обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской федерации».

Решением № от 25.01.2019г было отказано в связи с отсутствием стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Так, из специального стажа исключён период с 10.12.1997г по 04.09.2000г исключен из стажа истицы поскольку документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, период с 01.06.2000г по 04.09.2000г исключен так как данный период работы отсутствует в выписке из лицевого счета.

Суд не может с этим согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они работали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применятся перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Период работы с 10.12.1997г по 04.09.2000г в районе Крайнего Севера и поравненных к ним местностях, а именно г. Северодвинск Архангельской области подтверждается справкой работодателя. В указанный период участвовала в экспертизах по исследованию трупов, работала с трупным материалом, производила обработку трупного материала (Код профессии 28-ГДХР), которая дает право на досрочное назначение пенсии.

Период с 06.05.2002г по 25.08.2006г истица работала в должности наименование в № Главном государственной центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ в г. Северодвинске.

В соответствие с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967г О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 года – г. Северодвинск Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определением от 05 ноября 2002 года N 320-0, указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, следовательно, факт работы ФИО1 в спорные периоды в г. Северодвинск в районах Крайнего Севера нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж истицы.

Период работы с 01.06.2000г по 04.09.2000г исключен из исключен так как данный период работы отсутствует в выписке из лицевого счета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представленная ФИО1 в пенсионное дело справка № Главного Государственного Центра судебно-медицинских и криминалистических экспертиз от 19.04.2017г №15 о характере ее работы в спорный период имеет доказательственное значение для подтверждения, в том числе в судебном порядке, страхового стажа.

На основании вышеизложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУ-Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области от 25.01.2019 в части отказа назначения пенсии ФИО1.

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж периоды работы с 10.12.1997г по 04.09.2000г в должности наименование в № судебно-медицинской лаборатории Министерства обороны РФ, с 06.05.2002г по 25.08.2006г в должности наименование в № Главном государственной центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ как работа в районе Крайнего Севера и назначить пенсию с 06.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :