Решение № 12-51/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-51/2017

Дело №12-51/2017


РЕШЕНИЕ

16 октября 2017 года с.Грахово Удмуртской Республики

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Ильина Е.В.

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Граховского района Удмуртской Республики Федорова Д.С.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "<адрес>»" Удмуртской Республики ФИО4,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - МЛН,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Удмуртской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «<адрес>» № от 07.09.2017г. в отношении МЛН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Удмуртской Республики, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «<адрес>» № от 07.09.2017г. МЛН была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 100 руб.

Событие правонарушения согласно постановлению состоит в том, что МЛН в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляла спиртными напитками, уходила из дома, в связи с чем не занималась воспитанием и содержанием своих дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и МЛН Яны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не согласившись с постановлением, прокурор внес на него протест, которым просит постановление изменить, в описательной и резолютивной части конкретизировать диспозицию статьи ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее исполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетнего, а также правильно указать фамилию старшей дочери как МЛН.

В судебном заседании прокурор поддержал протест в части приведенных процессуальных нарушений без отмены постановления, просил суд внести изменения в оспариваемое постановление, чем устранить процессуальные нарушения, допущенные административным органом, правомочным рассматривать дело.

МЛН свою вину в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей признала, доводы прокурора не оспаривает, суду представила квитанцию уплаты штрафа в сумме 100 руб.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО "Граховский район»" Удмуртской Республики ФИО2 с требованиями прокурора согласна, признает факт процессуальных упущений в оспариваемом постановлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, нахожу обжалуемое постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат такие обстоятельства как наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Данные требования закона административным органом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, частично не соблюдены.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судья признает обоснованными доводы прокурора о необходимости изменения оспариваемого постановления.

Так в постановлении действительно ошибочно указана фамилия старшей дочери МЛН как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно свидетельства о рождении девочка носит фамилию МЛН.

Кроме того, в мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении следует правильно изложить диспозицию ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в соответствии с данной правовой нормой, и считать МЛН привлеченной к ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее исполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетнего.

Изменение постановления с учетом приведенных дополнений не влечет усиление административного наказания или ухудшение положения МЛН

Из объяснений сторон, материалов дела, протокола заседания комиссии и оспариваемого постановления, следует, что приведенные в протесте обстоятельства оценивались при рассмотрении административного дела, но ошибочно не были отражены в тексте постановления. Поэтому оснований для оспариваемого постановления не имеется.

Изложенные нарушения процессуальных требований могут быть устранены в порядке изменения постановления, его дополнения по упомянутым основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Граховский район» № от 07.09.2017г. в отношении МЛН, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, изменить.

В описательной части постановления изменить сведения о старшей дочери МЛН Вместо «ФИО1» указать «МЛН Анна».

В мотивировочной и резолютивной частях постановления изложить диспозицию ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в соответствии с правовой нормой и считать МЛН привлеченной к ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее исполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетнего, защите прав и интересов несовершеннолетнего.

Протест прокурора Граховского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии решения, с подачей жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья Е.В.Ильина