Решение № 2-1746/2020 2-1746/2020~М-1019/2020 М-1019/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-1746/2020

Дело № 2-1746/2020 25RS0029-01-2020-001708-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Поповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, с привлечением в качестве третьего лица СТ «Пищевик»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СТ «Пищевик», ДД.ММ.ГГ решением общего собрания товарищества земельный участок XXXX бригады XXXX, площадью 800кв.м., был закреплен за истцом. Участок находится примерно в 457метрах по направлению на восток, от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно истец обратилась с заявлением к ответчику, которое было оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что из отведенных СТ «Пищевик» земельных участков, общей площадью 27,79 га все они уже предоставлены членам данного садоводческого товарищества. Данный отказ истец полагает необоснованным, поскольку земельные участки выделялись СТ «Пищевик» в период времени с 12.01.1966г. по 29.12.1994г., до вступления в законную силу ФЗ № 137-ФЗ. Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории подтверждается факт его нахождения в пределах границ СТ «Пищевик». До настоящего времени истец открыто использует земельный участок для ведения садоводства, к заявлению о предоставлении земельного участка истец приложила все предусмотренные законом документы. На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке приватизации.

Стороны о дате и времени судебного разбирательства извещены. Представитель истца просила рассмотреть дело в своё отсутствие и в отсутствие истца.

Представитель ответчика направила возражения на иск, в иске просила отказать, а также выразила согласие на рассмотрение дела в её отсутствие. Мотивировала свои возражения тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного товариществу. Действующим законодательством (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ) установлен административный порядок оформления земельных участков в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в обход указанного порядка установление права собственности на такие участки недопустимо. В отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории СТ«Пищевик», проекта межевания данной территории, невозможности определить, входит ли земельный участок истца в границы территории СТ «Пищевик». Реестр представленных земельных участков с 2011 года подтверждает, что в настоящее время членам СТ «Пищевик» уже предоставлено 32,52 га.

Представитель третьего лица также направил пояснение по иску, в котором поддержал исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые не возражали о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив возражения ответчика, материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст.3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СТ «Пищевик» от ДД.ММ.ГГ истцу ФИО1, члену садоводческого товарищества, принадлежит земельный участок XXXX, бригада XXXX. Местоположение границ участка описано правильно, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется, а сам садовый участок находится в пределах границ садового товарищества. Площадь земельного участка – 800кв.м.

Согласно решениям органа местного самоуправления Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX для ведения садоводства СТ «Пищевик» были отведены земельные участки общей площадью 28,9 га, в том числе предоставлено в собственность 5,07 га, в коллективную совместную собственность 1,02 га и в аренду с правом выкупа 0,09 га.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX бригады XXXX находится в границах земель СТ «Пищевик».

Указанный земельный участок на правах личной собственности не значится, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.02.2020г.

Таким образом, установив, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СТ «Пищевик» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, суд полагает, что у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При этом, каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст.27 ЗК РФ судом не установлено, испрашиваемый земельный участок находится в пределах выделенного СТ «Пищевик» земельного участка.

Довод ответчика о том, что ввиду отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СТ «Пищевик», отсутствия проекта межевания данной территории, невозможно определить входит ли спорный земельный участок в границы территории СТ «Пищевик», признается судом несостоятельным, поскольку опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

По изложенному и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, бригады XXXX в садоводческом товариществе «Пищевик», площадью 800 кв.м., разрешенное использование – ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение установлено примерно в 457 метрах по направлению на восток от ориентира, ориентир - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: XXXX - в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 года.