Решение № 2-161/2018 2-161/2018(2-1788/2017;)~М-1729/2017 2-1788/2017 М-1729/2017 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-161/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 29 июня 2018 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-161/2018 по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, действующей на основании письменного заявления, представителя ответчика ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по 31.12.2018

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ – УПФР в <адрес> и <адрес> о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на лесозаготовках и лесосплаве, периодов трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофера на вывозке хлыстов в Серовском лесхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя на вывозке леса, водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесозаготовках в АОЗТ «Северлес»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в Армии,

и обязании ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, которым просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочно пенсии на основании п. 7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофёра на вывозке хлыстов в Серовском лесхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования уточнил, просит обязать ГУ – УПФР в <адрес> и <адрес> включить в его специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофёра на вывозке хлыстов в Серовском лесхозе (ПАО «Серовлес», Сотринский комплексный лесопромышленный комбинат ПАО «Сотринолес»);

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнённые в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ требования, поддержал. Считает, что при зачёте оспариваемых периодов в специальный страховой стаж, право на пенсию наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 требования ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что в период работы истца в Серовском лесхозе действовал закон, которым подтверждение участия в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось. Между тем, деятельность ФИО1 была связана с лесозаготовительным процессом, он работал шофёром в Серовском лесхозе, осуществлял вывозку леса в хлыстах. Серовский лесхоз являлся лесозаготовительным предприятием. Периоду службы в Советской армии предшествовала работа, относящаяся к Списку №.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО3 с требованиями не согласился. Суду пояснил, что ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При рассмотрении заявления ФИО1 установлено, что специальный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии досрочно на дату обращения, при требуемом стаже 10 лет, отсутствует. Не были зачтены в специальный стаж оспариваемые истцом периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера на вывозке хлыстов в Серовском лесхозе (с ДД.ММ.ГГГГ – Сотринском КЛПК), т.к. документально не подтверждена занятость в структурно выделенном лесопункте, лесоучастке, лесоучастке промышленной заготовкой леса, в соответствии со Списком №, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и не подтверждена постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, в соответствии со Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Среди документов «Сотринского КЛПК» сведения о работе ФИО1 не обнаружены. Документы Серовского лесхоза на муниципальное хранение не поступали ни в архивный отдел администрации Серовского городского округа, ни в МКУ «Сосьвинский городской округ». Документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии шоферам на вывозке хлыстов в Серовском лесхозе (Сотринском КЛПК) в Управлении отсутствуют. Лесхозы должны иметь выделенные лесопункты, участки заготовки леса, что предусмотрено Списком 1956 года. Период службы в Армии не зачтён, т.к. в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды службы в СА приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. До службы в СА и после этого в трудовом стаже ФИО1 нет периодов, которые бы были засчитаны по Списку №, следовательно, служба в СА в специальный стаж включению не подлежит.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в том числе, показаний свидетелей, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 ч.1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ не применяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Указанным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно Примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме этого, согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N06/12600 от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N1173 от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от ДД.ММ.ГГГГ, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N1173 от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров N10 от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, факт занятости истца на работах с вредными условиями труда менее 80% рабочего времени ответчиком не доказан.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком№, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от ДД.ММ.ГГГГ N40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N176 (действовавшим в спорный период работы истца) водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N190 и п.6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии как по п.2, так и по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, при требуемом специальном стаже соответственно 10 лет и 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 38 лет 04 месяца 02 дня, при требуемом стаже 25 лет.

Оспариваемые периоды трудовой деятельности не зачтены в специальный стаж, по основаниям, указанным ответчиком.

Между тем, суд считает, что ответчиком в зачете периодов работы и службы в армии до ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка 1956 года по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и отказе в назначении пенсии истцу отказано незаконно.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Серовский лесхоз шофером 3 класса на вывозку хлыстов. Здесь же указано, что ДД.ММ.ГГГГ Серовский лесхоз ликвидирован. ДД.ММ.ГГГГ гараж передан в подчинение ПЛО «Серовлес», гараж вошел в состав Сотринского комплексного лесопромышленного комбината «Сотринолес» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией Серовского КЛПК.

Из архивной справки ГКУ СО «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с совместным приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР и Министерства лесного хозяйства СССР № от ДД.ММ.ГГГГ Серовский лесхоз находился в подчинении <адрес> управления коммунального хозяйства и передан ДД.ММ.ГГГГ в состав областного управления лесного хозяйства. По состоянию на 1980 год Серовский лесхоз находился в подчинении Свердловского управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ Совет Министров СССР принял постановление № об организации в 1985-1986 годах на территории РСФСР в системе Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР (Минлесбумпром) постоянно действующих комплексных лесных предприятий по воспроизводству лесов, заготовке и полной переработке древесины и передаче в связи с этим из ведения Министерства лесного хозяйства РСФСР в непосредственное подчинение Минлесбумпрому СССР ряда хозяйственных предприятий. Президиум ВС СССР принял Указ №-Х1, ДД.ММ.ГГГГ постановление № принял Совмин РСФСР. Во исполнение указанных актов совместным приказом Минлесбумпрома СССР и Минлесхоза РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ Свердловскому управлению лесного хозяйства было предписано передать Всесоюзному лесопромышленному объединению «Свердлеспром» лесхозы, в том числе и Серовский лесхоз. Приказом Минлесбумпрома СССР № от ДД.ММ.ГГГГ переданные лесхозы были ликвидированы и слиты с леспромхозами с образованием комплексных леспромхозов.

Таким образом, Серовский лесхоз ликвидирован приказом № Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации постановления № Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации постоянно действующих комплексных лесных предприятий по воспроизводству лесов, заготовке и полной переработке древесины во Всесоюзном ЛПО «Свердлеспром».

Согласно Положению о Всесоюзном ЛПО «Свердлеспром», объединение является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из лесопромышленных производственных объединений, предприятий, Свердловского научно-производственного лесозаготовительного объединения, проектно-конструкторских и других организаций.

Объединение "Свердлеспром" подчинено Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР.

Одной из основных задач объединения является разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию лесосплавных и лесоперевалочных работ, выводу малых рек из эксплуатации, очистке рек от отходов лесосплава и предотвращению загрязнения.

Из информации, представленной Государственным архивом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-С, установлено, что в документах архивного фонда Министерства лесного хозяйства РСФСР выявлен бухгалтерский отчет Свердловского управления лесного хозяйства за 1965 год, в объяснительной записке к которому, в разделе «II Лесопользование» значится в составе III группы лесов Серовский лесхоз и отчёты по основной деятельности Свердловского управления лесного хозяйства за 1966-1975 гг., в которых содержится Перечень промышленных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе, где значится Серовский лесхоз (место расположения – <адрес>). В графе Перечня «выработано главнейших видов изделий» указано «вывозка древесины».

Из вышеуказанного следует, что Серовский лесхоз являлся самостоятельным промышленным предприятием по воспроизводству лесов, заготовке и полной переработке древесины, который, приказом № Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ был передан Всесоюзному лесопромышленному объединению «Свердлеспром», находящемуся в подчинении Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР.

В спорный период работы истца в Серовском лесхозе, действовало общее Положение о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденное приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N6, из п.1 которого следует, что лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы относились к Министерству лесного хозяйства РСФСР и являлись первичным органом управления гослесфондом в границах территории предприятия.

На основании п.1 указанного общего положения, лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения, комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Основными задачами лесхозов, лесокомбинатов и леспромхозов, в числе прочих, являлись выполнение заданий государства по лесохозяйственному и промышленному производству (п.8).

В силу п.11 в лесхозах, имеющих соответствующий объем лесозаготовок, могут образовываться лесопункты и мастерские участки.

В зависимости от объёма лесозаготовок, переработки древесины, деревообработки и других объёмов производства лесокомбинаты и леспромхозы могли организовывать в соответствии с установленными нормативами и лимитами по фонду зарплаты мастерские участка, лесопункты, цехи переработки древесины и другие производственные цехи и участки (п.13).

Таким образом, выделение в обязательном порядке в Серовским лесхозе структурно выделенных лесопунктов по ранее действующему законодательству предусмотрено не было, равно как не было предусмотрено настоящего условия и по Списку 1956 года, равно как не было предусмотрено и условия относительно лесозаготовки деревины в промышленных объемах.

В то же самое время, сторонами по делу не оспаривалось, что по Списку 1956 года необходимым к соблюдению условием является факт осуществления лесозаготовок Серовским лесхозом, что оспаривается стороной ответчика. При этом как настаивал в судебном заседании представитель ответчика, соответствующие лесозаготовки должны были осуществляться в спорный период в промышленных масштабах.

В то же самое время, суд приходит к следующим выводам.

Факт того, что Серовский лесхоз выполнял лесозаготовки, подтверждается приказами по Серовскому лесхозу, представленными истцом, например, о переводе ФИО4 на лесозаготовки (№ от ДД.ММ.ГГГГ); о предоставлении мастеру лесозаготовок ФИО5 дополнительного отпуска (№ от ДД.ММ.ГГГГ); о премировании работников за выполнение плана по рубкам, ухода за лесом с соблюдением рубок (№ от ДД.ММ.ГГГГ); о проведении годовой инвентаризации (№ от ДД.ММ.ГГГГ), где указано на необходимость проверки обеспечения сохранности основных средств, наличия и качества готовой продукции в лесу, материальных ценностей и инвентаря; о направлении в командировку мастера лесозаготовок ФИО12 (от ДД.ММ.ГГГГ №); по устранению недостатков (от ДД.ММ.ГГГГ №), где имеются указания на необходимость применять транспортные накладные при перевозке грузов (готовой продукции, лес в сортиментах), в путевых листах указывать на вывозку древесины от рубок ухода и рубок главного пользования; а также Планами подготовительных работ, заготовки древесины от рубок главного пользования с выделением тракторов и машин на лесозаготовках и по вывозке древесины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); распоряжениями о приёме на работу лиц по профессиям тракториста, вальщика, обрубщика (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и иные приказы на последующие периоды.

В том числе, в материалах дела имеются приказы о премировании шофера на вывозке древесины ФИО1 (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №).

Свидетель ФИО13, в 1980-х годах и до ликвидации, занимавший должность директора Серовского лесхоза, что подтверждает копия его трудовой книжки, пояснил, что Серовский лесхоз были государственным, работал по плану, составляемому Областным управлением, осуществлял заготовку и вывозку леса круглогодично, отдельные лесопункты, лесоучастки не создавались. Лес был хороший, заготовки леса велись. Заготовка леса носила промышленный характер по утвержденным для лесхоза планам. Истец работал на грузовом автомобиле, осуществлял вывозку леса. Работал постоянно, в режиме полного рабочего дня. Лесхоз состоял из лесничеств, были структурные подразделения – гараж, пожарно-химическая станция. Документы велись на всех работников, составлялись ведомости. Издавались приказы, составлялись отчёты.

Свидетель ФИО14 также пояснил, что в Серовском лесхозе работали рабочие на заготовке леса и бюджетники, заготовку леса осуществляли по плану, который направлялся им из областного управления. Истец работал водителем по вывозке леса, работу выполнял в течение полного рабочего дня. В лесхозе имелись участки лесозаготовки, было 9 лесничеств.

Как следует из справки ГБУ СО «Лесохозяйственное производственное объединение» от ДД.ММ.ГГГГ № Сотринский ЛПК с ДД.ММ.ГГГГ организован на базе Сотринского лесокомбината с передачей из Серовского лесхоза лесничеств: Сотринского, Серовского, Филькинского, Красноярского, Сосьвинского, Морозковского, Первомайского.

В 1962 году в АО «Сотрино» (ранее Сотринский ЛПК и Сотринский КЛПК), как следует из справки ЗАО ЛПК «Сотрино» от ДД.ММ.ГГГГ, были ликвидированы работы по раскряжевке, сортировке и штабелевке древесины на верхнем складе и перенесены на нижние склады, которые относятся к складам примыкания лесовозных дорог, по которым производится хлыстовая вывозка леса лесовозными автомобилями с верхнего склада на нижний.

Предприятие Сотринский КЛПК комбината «Серовлес» занималось лесозаготовками (валка леса, подвозка, погрузка, вывозка древесины, раскряжовка хлыстов, обрубка, сбор сучьев), что подтверждает Справка 1996 года АООТ «Сотрино», согласно которой в связи со структурными изменениями в системе Министерства Сотринский лесокомбинат переименован в Сотринский КЛПК с передачей в его состав Сотринского, Серовского. Филькинского, Парсвомайского, Красноярского, Морозковского лесничеств в связи с ликвидацией Серовского лесхоза (Приказ Министра № от ДД.ММ.ГГГГ). Состав подразделений: Центральный лесопункт – вид деятельности : промышленная заготовка леса, вывозка леса на автомобилях, раскряжёвка древесины на нижнем складе, заготовка осмола. Цех лесопиления, цех ширпотреба, транспортный цех, энергоцех, подсобное хозяйство и лесное хозяйство, в которое вошли семь лесничеств, занимающихся охраной и восстановлением лесного фонда.

Работая в Сотринском КЛПК, истец осуществлял деятельность, аналогичную той, которую выполнял в Серовском лесхозе, поскольку фактически его место работы и трудовые функции не изменились.

Таким образом, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей, и подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ : с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 06 месяцев 15 дней) – в должности шофера по вывозке хлыстов в Серовском лесхозе (с ДД.ММ.ГГГГ Сотринском КЛПК), с учетом установленных обстоятельств осуществления лесозаготовок, подлежит включению в специальный стаж.

Управлением Пенсионного фонда не зачтен период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем, следует учитывать, что в спорный период времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N590.

Подп.«к» п.109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе по Списку №, зачтённому судом настоящим решением.

Оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 в данной части, суд не усматривает.

Период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 10 дней) – служба в рядах Советской армии, подлежит зачёту в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Всего, по решению суда в специальный страховой стаж работы ФИО1 подлежит зачёту период – 13 лет 06 месяцев 25 дней, при требуемом стаже по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» для ФИО1 с учетом его возраста на дату обращения 56 лет и уменьшения возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев - 10 лет (12 лет 6 месяцев – 2 года 6 месяцев). Право у истца на пенсию наступает с даты обращения в ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания указанной процессуальной нормы с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Серове и <адрес> в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> обязанность зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов в календарном исчислении:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности шофера по вывозке хлыстов в Серовском лесхозе (с ДД.ММ.ГГГГ Сотринском КЛПК).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 09.07.2018

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова