Решение № 2-4032/2019 2-4032/2019~М-4121/2019 М-4121/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-4032/2019

УИД 66RS0006-01-2019-004100-41

Дело № 2-4032/19 Мотивированное
решение изготовлено 22.11.2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Гуськовой О.Б.,

при секретаре Чапиевой М.А.,

с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий нотариуса ФИО3, понуждении нотариуса г.Екатеринбурга ФИО3 совершить нотариальное действие и выдать свидетельство о праве на наследство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением об оспаривании действий нотариуса ФИО3, понуждении нотариуса г.Екатеринбурга ФИО3 совершить нотариальное действие и выдать свидетельство о праве на наследство.

В обоснование заявления заявитель указала, что 05.08.2019 года она обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство без оказания услуг правового и технического характера, просила определить размер нотариального тарифа в соответствии с пп.22 ч.1 ст.333.24 Налогового кодекса РФ, просила сделать запрос для получения сведений об инвентаризационной стоимости имущества. 14.08.2019 года своим письмом нотариус отказала в совершении нотариального действия по причине не оплаты услуг правового и технического характера. Нотариус проигнорировала просьбу о расчете нотариального тарифа исходя из стоимости объекта недвижимости, предложив оплатить стоимость нотариального тарифа, исходя из кадастровой стоимости, что существенно увеличивает размер госпошлины. 20.08.2019 заявитель обратилась с тем же вопросом в Нотариальную палату, письмом от 19.09.2019 года ее просьба оставлена без удовлетворения. Полагает, что требование оплаты дополнительных услуг является необоснованным, противоречит Основам законодательства о нотариате, Определению Конституционного Суда РФ № 272-О-О от 01.03.2011 года. Полагает, что навязывание услуг правового или технического характера со стороны нотариуса недопустимо, она вправе осуществить сама эти действия. Заявителю не требовались услуги правового или технического характера, о чем ею было сообщено нотариусу. Правовая экспертиза документов входит в обязанности нотариуса. Требование нотариуса оплатить 5 100 рублей за правовую и техническую работу незаконно. Заявитель просит признать незаконным отказ нотариуса ФИО3 в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство без оплаты услуг правового и технического характера; признать незаконной попытку нотариуса неосновательно обогатиться за счет этих услуг; обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, взыскав с заявителя тариф исходя из инвентаризационной стоимости объекта без взимания оплаты за услуги правового и технического характера.

В судебном заседании заявитель подтвердила требования и доводы заявления, указав, что никакие услуги правового и технического характера со стороны нотариуса ей не оказывались, она в них не нуждается. Она сама может проанализировать документы, не являясь юристом, и составить свидетельство о праве на наследство, либо обратиться для этого к другому юристу. Она не претендует на квартиру по ул.Черепанова, согласна с выдачей свидетельства о праве на наследство и о праве собственности Х.Р.И., не согласна с действиями нотариуса по не выдаче свидетельства в отношении комнаты по ул.Кировградской.

Представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности < № > от 19.11.2019 года, возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы письменных возражений на заявление, суду пояснил, что при обращении к нотариусу ФИО3 было составлено заявление о принятии заявителем наследства. Нотариус самостоятельно делала запросы на розыск завещаний, запрашивала сведения о принадлежности наследодателю имущества. Только 05.08.2019 года ФИО1 принесла копии документов на принадлежащую наследодателю комнату, по которым нотариусом были заказаны выписки на объект в Управлении Росреестра. О размере государственной пошлины и Тарифов за совершение нотариальных действий заявитель была осведомлена, поскольку вся информация имеется на стендах в нотариальной конторе. Расчет налога за получение свидетельства производится исходя из кадастровой стоимости объекта - 875 450 руб. 16 коп., сведения об инвентаризационной стоимости не являются актуальными на момент смерти наследодателя и после 01.01.2013 года применению не подлежат. Налог составляет 2 626 руб. 35 коп. За выдачу свидетельства о праве на наследство за каждый объект недвижимого имущества взимается тариф 5 100 рублей, согласно тарифам, утвержденным Решением Правления Нотариальной палаты Свердловской области от 21.11.2018 года. Нотариус не вправе изменять установленный Нотариальной палатой тариф. Заявитель ссылается на неактуальную судебную практику 2012-2014 годов, которая изменилась с 2018 года. Заявителю неоднократно разъяснялись вопросы исчисления нотариального тарифа, в который входит стоимость услуг правового и технического характера. В выдаче свидетельства заявителю отказано не было, нотариусом был подготовлен проект свидетельства. Просит в заявлении отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1113 Гражданского кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Из материалов дела видно, что 21.12.2018 года скончалась П.Л.Г., < дд.мм.гггг > года рождения, уроженка < данные изъяты >.

Согласно п. 1 ст. 1141, п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

ФИО1 является дочерью П.Л.Г., следовательно, заявитель является наследником П.Л.Г. первой очереди по закону. Наследником П.Л.Г. по завещанию от 12.06.2010 года в отношении квартиры по адресу: < адрес >, является ее супруг Х.Р.И., < дд.мм.гггг > года рождения. Будучи наследником умершей в порядке ст.1149 ГК РФ, Х.Р.И. от наследства по закону отказался. Сведениями об иных наследниках суд не располагает.

ФИО1 и Х.Р.И. обратились к нотариусу ФИО3 с заявлениями о принятии наследства после смерти П.Л.Г., 16.04.2019 года нотариусом было заведено наследственное дело < № >. Х.Р.И. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, о праве собственности на долю пережившего супруга на квартиру по адресу: < адрес >, ФИО1 - на денежные вклады в ПАО «Сбербанк России».

Кроме того, в собственности П.Л.Г. находилась комната площадью 15,6 кв.м. по адресу: < адрес >. Свидетельство о праве на данное имущество ФИО1 до настоящего времени наследникам не выдано.

05.08.2019 года ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, указав в качестве наследственного имущества квартиру по адресу: < адрес > комнату по адресу: < адрес >. Заявитель просила о запросе на получение справки об инвентаризационной стоимости для исчисления суммы госпошлины, указала, что не нуждается в услугах правового и технического характера и просила сообщить стоимость услуг по принятию наследства. (л.д.8).

Ответом от 14.08.2019 года нотариус ФИО3 разъяснила невозможность выдачи заявителю свидетельства на квартиру по адресу: < адрес > учетом выдачи этого свидетельства Х.Р.И., указала на неактуальность инвентаризационной стоимости имущества, разъяснила сведения о нотариальных тарифах и размере пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство (л.д.10). Вышеуказанное письмо было получено заявителем 28.08.2019 года, о чем свидетельствует ее подпись на заявлении.

Согласно ч.2 ст.310 Гражданского кодекса РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий нотариуса ФИО3 03.10.2019 года, по истечении десятидневного срока с момента получения ответа. Вышеуказанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя по причине пропуска срока на обжалование действий нотариуса.

Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя и по материально-правовым причинам.

Поскольку наследство открывается со смертью гражданина, для совершения нотариальных действий актуальной является оценка имущества на день смерти гражданина.

В силу ч.8 ст.47 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.

Таким образом, с 01.01.2013 года на территории Российской Федерации не ведется расчет инвентаризационной стоимости объектов жилищного фонда, если наследство открыто после 01.01.2013 года, как в данном случае, для определения наследственного имущества инвентаризационная стоимость не применяется. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28.08.2019 года < № >.

В силу п.22 п.1 ст.333.24 Налогового кодекса РФ, за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию:

детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей.

Следовательно, требования ФИО1 к нотариусу о необходимости запроса инвентаризационной стоимости комнаты для расчета государственной пошлины не основаны на законе. Разъяснения нотариуса о порядке исчисления пошлины исходя из кадастровой стоимости объекта в полной мере соответствуют действующему законодательству.

В силу ч.1 ст.16 Основ законодательства о нотариате, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Согласно ст.22 Основ законодательства о нотариате, нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

Размер тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство на один объект недвижимого имущества определен Решением Правления Нотариальной палаты Свердловской области от 21.11.2018 года, и составляет 5 100 рублей. Размеры тарифов размещены на сайте Нотариальной палаты Свердловской области, а также на стенде в нотариальной конторе нотариуса ФИО3, с чем заявитель была ознакомлена. Размер тарифа был разъяснен заявителю письмом нотариуса от 14.08.2019 года, Решение Правления Нотариальной палаты от 21.11.2018 года заявителем не оспорено.

Суд отвергает доводы заявителя о том, что услуги правового и технического характера ей нотариусом оказаны не были, и она в них не нуждается, поскольку эти доводы опровергаются материалами наследственного дела. Так, нотариусом были собраны правоустанавливающие документы на наследственное имущество, сделаны запросы в компетентные органы, в том числе для выяснения наличия завещания, проведена правовая экспертиза документов с целью установления правового режима имущества, подготовлен проект свидетельства о праве на наследство на комнату, проведены неоднократные консультации заявителя, в том числе в письменной форме. Выдача свидетельства о праве на наследство без проведения этой работы невозможна, оказанные нотариусом услуги должны быть оплачены заявителем по существующим тарифам, нотариус не вправе произвольно освобождать заявителя от оплаты оказанных услуг.

Ссылки заявителя на неактуальную судебную практику отвергаются судом, поскольку судебная практика за 2012-2014 годы противоречит изменившемуся законодательству и судебной практике за 2018-2019 годы.

Таким образом, в заявлении должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 310 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий нотариуса ФИО3, понуждении нотариуса г.Екатеринбурга ФИО3 совершить нотариальное действие и выдать свидетельство о праве на наследство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Гуськова