Решение № 2-807/2021 2-807/2021~М-732/2021 М-732/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-807/2021

Дело № 2-807/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 28 июля 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, мотивировав свои требования тем, что является собственником квартиры, площадью 59 кв. м, и земельного участка площадью 1036 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.

Принадлежащая истцу, на праве собственности квартира, фактически является блоком жилого дома блокированной застройки.

Из технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки.

Для более комфортного проживания истцом в принадлежащем ему жилом помещении была выполнена реконструкция, в результате чего общая площадь жилого помещения изменилась и составляет в настоящее время 92,5 кв. м.

При обращении в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о реконструкции жилого помещения, в выдаче разрешения было отказано.

С учетом изложенного, истец просит суд признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранить блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 92,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, и признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 92,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала, настаивала на их удовлетворении, доводы привела аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований истца не возражает.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, выслушав представителя истца, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Квартирой, согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислено имущество в многоквартирном доме, которое относится к общему имуществу собственникам помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником квартиры, площадью 59 кв. м, и земельного участка площадью 1036 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что собственником жилого помещения № в <адрес>, по адресу: <адрес>, является ФИО3

Как следует из технического паспорта здания (строения), № <адрес>, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Волгоградской области Городищенское подразделение № 3 по состоянию на 2004 год, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, представляло собой двухквартирный жилой дом, <адрес> состоит из четырех жилых комнат, общей площадью 59 кв. м.

При этом из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух самостоятельных изолированных друг от друга квартир и не содержит элементов общего имущества. Жилые помещения имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, что следует из технического паспорта здания (строения), а также подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Таким образом, учитывая, что указанный спорный жилой дом не содержит в себе элементов общего имущества собственников помещений, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащее истцам жилое помещение является блоком жилого дома блокированной застройки.

Для более комфортного проживания истцами в жилом помещении была выполнена реконструкция, возведена жилая пристройка к основному строению, в результате чего общая площадь жилого дома изменилась и составляет в настоящее время 65 кв. м.

Как следует из технического паспорта, выполненного ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Городищенского отделения Нижне-Волжского филиала, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 92,5 кв. м.

При этом реконструкция жилого помещения произведена истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения.

Согласно выводам, изложенным в заключение АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Городищенского отделения Нижне-Волжского филиала о техническом состоянии несущих строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, после реконструкции, на момент обследования состояние основных несущих конструкций характеризуется как работоспособное и обеспечивающее безопасную дальнейшую эксплуатацию. Выполненная реконструкция и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в текущий период времени и не будет создавать угрозы при будущей эксплуатации строения, при условии поддержания работоспособного технического состояния объекта.

Таким образом, судом установлено, что истец произвел реконструкцию жилого помещения, расположенного на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, не изменяя целевое использование земельного участка и допускающие строительство спорного объекта.

На день обращения в суд постройка соответствует всем установленным правилам, а сохранение жилого помещение в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, судом установлен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области в адрес истца направлен ответ на заявление о сохранении реконструкции жилого <адрес>, в котором указано об отсутствии у администрации законных оснований для выдачи разрешения на реконструкцию, поскольку реконструкция уже произведена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, обязывает собственников земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 26 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Создание постройки без получения на это необходимых разрешений означает, что она в силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной.

При таких данных, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить, признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранить блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 92,5 кв. м, и признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании жилого помещения блокированной застройкой, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки – удовлетворить.

Признать жилой <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 92,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 92,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.И. Скоробогатова