Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-122/2020 А-130/2020 М-122/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело №а-130/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2020 года

Судья Новолакского районного суда РД Хизиев М.Д., при секретаре Исмаиловой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администарции МО "<адрес>" РД, об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 Г.С. обратился в суд с административным иском к административному ответчику Администарции МО "<адрес>" РД и просит признать незаконным отказ административного ответчика в предоставлении земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов, мотивируя тем, что земля находится в его пожизненном наследуемом владении, и ему было отказано в предоставлении данного земельного участка, основанием отказа послужило то, что земельный участок требует уточнение границ.

Надлежаще извещённые о дате и времени рассмотрения административного дела, стороны на заседание суда не явились.

Административный истец просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2, представил суду возражения, где пояснил, что в удовлетворении требований административному истцу административным ответчиком было отказано по основаниям, необходимости уточнения границ земельного участка. О принадлежности административному истцу спорного земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, административный ответчик не спорит. Просит рассмотреть административное дело без его участия и принять по делу законное решение.

Представители заинтересованных лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, МО <адрес> РД, на заседание суда не явились, какие-либо возражения, отзывы суду не представили.

С учётом ходатайств сторон, суд рассмотрел дело без участия административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворения по следующим основаниям:

Так, в соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненно наследуемого владения и бессрочного(постоянного) пользования административный истец имеет земельный участок площадью 13.95 га в землях <адрес> РД(далее спорный земельный участок).

Эти обстоятельства подтверждаются и из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой административный истец является правообладателем земельного участка кадастровым номером №.

Между тем, в данном кадастровом паспорте спорного земельного участка место положения земельного участка в установленном порядке описано, план земельного участка имеется, местоположение границ отражены, сведения о характерных точках границ приведены.

Более того, в особых отметках данной выписки приведены границы пересекаемого земельного участка кадастровым номером №.

Кроме того, сам административный ответчик не спорит об изложенных обстоятельствах.

При этом, у административного ответчика какие-либо законные основания для отказа административному истцу для разрешения его требований не имелись, посему отказ по изложенным в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № основаниям следует признать незаконным.

Между тем, отправным нормативным актом, направленным на разрешение требований административного истца является Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно п.7 ст.10 которого приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Вместе с тем, п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" действовавшей в момент возникновения данных правоотношений предусмотрено, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

При этом, административный истец просит обязать административного ответчика передать в собственность путём выкупа без проведения торгов спорный земельный участок.

И эти требования административного истца основаны на законе, поскольку п/п.8 п.2 ст.39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Суд также отмечает, что административный ответчик и заинтересованное лицо, какие-либо доказательства по определённым обстоятельствам, имеющим юридическое значение по делу, подлежащие доказыванию в судебном заседании, установленные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представили и такие доказательства в судебном заседании не добыты.

Кроме прочего, в опровержение данных обстоятельств по делу доказательства и подтверждать факты, на которые он ссылается в своих возражениях обязан был представлять суду административный ответчик(ст.62 ч.2 КАС РФ).

Более того ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств всецело возложено на административного ответчика.

Таким образом, анализируя все обстоятельства по делу и при установлении бездействия административного ответчика в разрешении вопроса предоставления спорного земельного участка в собственность административному истцу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие Администарции МО "Новолакский район" РД, по предоставлению земельного участка кадастровым номером №, площадью 13.95 га, расположенный по адресу <адрес> РД в собственность, незаконным, обязав разрешить вопрос передачи земельного участка в собственность ФИО1 путём выкупа, без проведения торгов.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Хизиев

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.