Постановление № 5-1/2017 5-731/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 5-1/2017




Дело № 5-1/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12 января 2017 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тудиярова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №172 Федерального медико – биологического агентства», юридический адрес <...>,

У С Т А Н О В И Л:


В период с 01.11.2016 по 29.11.2016 была проведена плановая выездная проверка Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №172 Федерального медико – биологического агентства» (далее ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России) с целью проверки нарушений санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности. В ходе проверки установлено:

1. Выявлены нарушения статей 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пунктов 4.2, 4.3, 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части обеспечения целостности внутренней отделки помещений, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств:

1.1. МПС № 1 (пр. Ленина,1): «грязная» бельевая акушерского стационара, детское инфекционное отделение (приемное отделение, коридоры, предбоксовые шлюзы и боксы);

1.2. МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171, хирургический корпус): палата интенсивной терапии, палата № 1 отделения анестезиологии и реанимации; перевязочная № 2 хирургического отделения; перевязочный кабинет травматологического отделения; процедурный кабинет № 1 (для в/м инъекций) приемного отделения; физиотерапевтическое отделение, инфекционное отделение;

МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 173, терапевтический корпус): офтальмологическое, кардиологическое, терапевтическое, неврологическое, приемное отделения; чистое и грязное отделения камерной дезинфекции, физиотерапевтическое отделение;

1.3. Стоматологическая поликлиника (ул. Лермонтова, д. 2А): стоматологические кабинеты, процедурная рентгеновского кабинета;

1.4. Ортопедическое отделение стоматологической поликлиники (пр. Ленина, д.33А): кабинеты приема пациентов, полировочная;

1.5. Поликлиника для взрослых № 2 (ул. Ульяновская, 72): травматологический кабинет, перевязочная, хирургический кабинет, «гнойная» перевязочная, коридор 3 этажа, прививочный кабинет, дневной стационар, коридор 1 этажа);

1.6. Детская поликлиника № 2 (ул. Ульяновская, 72): процедурный кабинет, перевязочная;

1.7. женская консультация № 1 (ул. Гончарова, 10 А): туалет для пациентов, кабинет забора крови, манипуляционная, гардеробная персонала;

1.8. Подстанция скорой медицинской помощи (пр. Ленина, д. 1Б): ординаторская;

1.9. Наркологической стационар психонаркологической службы (ул. Т. Потаповой, 171): палаты, сан.узлы;

1.10. Стационар и поликлиника противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74);

1.11. Поликлиника кожно-венерологической службы и кабинет диагностики грибковых заболеваний (ул. Комсомольская, 133);

1.12. Поликлиника для взрослых № 1 (пр. Ленина, 25): помещение персонала, помещение для приготовления бария, кабинет врача для просмотра снимков, кабинет хирурга-стоматолога;

1.13. Стационар детской больницы (ул. Потаповой д. 226): манипуляционная (ингаляторий), процедурные кабинеты, палата № 9, № 10, санитарная комната, коридоры;

1.14. Детская поликлиника № 1 (пр. Ленина, 1):кабинет инфекционных заболеваний, процедурные кабинеты поликлиники и дневного стационара, комната хранения уборочного инвентаря, коридоры, стоматологические кабинеты и коридор детского стоматологического отделения);

1.15. Детская поликлиника № 3 (пр. Автостроителей, 20): прививочный, процедурные кабинеты поликлиники и дневного стационара, коридоры, лестничные пролеты, помещения дневного стационара;

1.16. Наркологическая поликлиника (ул. 3-го Интернационала д.99): коридор, процедурный кабинет, регистратура, врачебные кабинеты;

1.17 Психо - неврологический стационар психо - наркологической службы (ул.Ульяновская, 78): санитарная комната, палаты;

2. Выявлены нарушения требований пункта 8 подпункта 8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пункта 3.3.17 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней):

2.1. используется не медицинская мебель в процедурных, перевязочных и прочих вспомогательных (не административных) помещениях:

- гинекологическое, хирургическое, травматологическое, приемное, инфекционное отделения МПС № 2 (ул. Потаповой д. 171);

- отделение патологии беременных, обсервационное отделение, отделения новорожденных акушерского стационара МПС № 1 (пр. Ленина,1);

- процедурная, малая операционная травматологического кабинета, кабинет врача-травматолога; гнойная перевязочная хирургического кабинета; процедурный кабинет дневного стационара поликлиники для взрослых № 2 (ул. Ульяновская, 72);

- процедурный кабинет женской консультации № 2 (ул. Ульяновская, 72);

- процедурный, смотровой кабинеты поликлиники кожно-венерологической службы (ул. Комсомольская, 133);

- процедурный кабинет, манипуляционные помещения, приемные отделения, боксы, предбоксовые шлюзы, дежурные посты медсестер детского инфекционного отделения (пр. Ленина,1);

- процедурные кабинеты поликлиники и дневного стационара, прививочный кабинет детской поликлиники № 3 (пр. Автостроителей, 20):

- процедурный кабинет; ингаляторий стационара детской больницы (ул. Потаповой, 226):

- детская поликлиника № 1 (санитарная комната) (пр. Ленина,1);

- процедурный кабинет поликлиники наркологической службы (ул. 3-го Интернационала д.99):

- процедурные кабинеты, комната забора и посева анализов, дежурные посты медсестер стационара противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74);

2.2. используемая медицинская мебель имеет дефекты поверхностей:

- МПС № 1 (пр. Ленина,1): стойки для систем в процедурном кабинете, послеродовая каталка, тумбочки в палатах, матрац в палате № 3 (отделение патологии) в акушерском стационаре, шкаф для спецодежды и шкаф для биксов (разбито стекло) в предоперационной, дверки шкафа в процедурной № 1 хирургического отделения, стол под умывальной раковиной в кабинете ФГС (отделение эндоскопии), тумбочка в пункционной, холодильник и стеллаж-тележка для контейнеров в процедурном кабинете пульмонологии; шкаф (разбитое стекло), коагулятор в перевязочном кабинете первичного онкологического отделения производственной поликлиники;

- МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171, 173): тумбочки в процедурном кабинете и палатах терапевтического отделения, диваны в коридоре неврологического отделения)

- стоматологическая поликлиника (ул. Лермонтова, д. 2А); стоматологические кресла в кабинете № 4, рабочие столы зубных техников, блок питания стоматологической установки в кабинете хирургической стоматологии;

- стоматологическое отделение во взрослой поликлинике № 1 (пр. Ленина,25);

- детский стационар (ул. Потаповой д. 226): процедурный кабинет; ингаляторий;

- поликлиника для взрослых № 3 (пр. Автостроителей, 59): гинекологическое кресло, перевязочные столы в хирургических кабинетах, кушетки, кресла, банкетки в вестибюлях и коридорах, моечная стоматологического отделения);

- поликлиника наркологической службы (ул. 3-го Интернационала д.99): процедурный кабинет;

- противотуберкулезная служба (ул. Парковая, 74):процедурные кабинеты, комната забора и посева анализов, дежурные посты медсестер;

- стационар психоневрологической службы (ул. Ульяновская, 78);

- лаборатория патолого-анатомического отделения (ул. Т. Потаповой, 171.

3. Выявлены нарушения пункта 6 (подпунктов 6.4, 6.5, 6.12, 6.15, 6.18, 6.20, 6.29, 6.36, 10.4.1) раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пункта 5.14 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в части обеспечения требований к вентиляции помещений:

3.1. здание акушерского стационара (пр. Ленина,1) не оборудовано системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением,

3.2. не проведена паспортизация механической приточно-вытяжной вентиляции, проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции в акушерском стационаре (пр. Ленина,1) и лечебном корпусе МПС № 1 (пр. Ленина,1); в терапевтическом корпусе МПС № 2 (ул. Потаповой д. 171), в стационаре противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74); в поликлиниках для взрослых № 1 (пр. Ленина, 25), № 3 (пр. Автостроителей, 59);

3.3. отсутствуют самостоятельные (автономные) системы вентиляции для помещений операционных и родовых блоков (роддом, хирургическое отделение МПС № 1) (пр. Ленина,1);

3.4. не оборудованы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки вытяжные вентиляционные системы в детском инфекционном отделении (пр. Ленина,1), в стационаре противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74);

3.5. боксы детского инфекционного отделения (пр. Ленина,1) не оснащены механической системой вентиляции (на случай изоляции пациентов с инфекционными болезнями, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и требуют проведения мероприятий по санитарной охране территории (чума, холера, желтая лихорадка, вирусные геморрагические лихорадки и другие);

3.6. наружные поверхности воздуховода и внутренняя поверхность вытяжного шкафа в паяльной зуботехнической лаборатории коррозированы (ул. Лермонтова, д. 2А);

3.7. в загрузочных зонах отделений камерной дезинфекции МПС № 2 (ул. Потаповой д. 173), душевой для больных стационара психоневрологической службы (ул. Ульяновская, 78), в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов женской консультации № 2 (ул. Ульяновская, 72) отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

4. Отсутствуют шкафчики или выделенные помещения для хранения уборочного инвентаря» в паталого-анатомическом отделении (ул. Т. Потаповой, 171), пунктах забора и пробоподготовки КДЛ хирургического и терапевтического корпусов МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171, 173); в стоматологическом отделении взрослой поликлиники № 1 (пр. Ленина, 25 (уборочный инвентарь хранится в моечной терапевтического кабинета без шкафа, что является нарушением требований пункта 11.11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

5. Уровни искусственной освещенности ниже нормативных значений, установленных требованиями приложения № 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», таблицы 2, пункта 13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что подтверждается протоколами лабораторных испытаний, выполненных в рамках государственного контроля ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 172 ФМБА России»:

- в регистратуре наркологической поликлиники (ул. 3-го Интернационала д.99): на столе, оборудованном ПЭВМ. Протокол № 1302 от 18.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/13 от 22.11.2016;

- на посту дежурной медсестры кожно-венерологического стационара (ул. Ульяновская, 86). Протокол № 1288 от 16.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/9 от 22.11.2016;

- в стерилизационной акушерского отделения (пр. Ленина,1). Протокол № 1197 от 03.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/3 от 22.11.2016;

- в прививочном кабинете детской поликлиники № 1 (пр. Ленина,1). Протокол № 1207 от 07.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/7 от 22.11.2016;

- в моечно-дезинфекционном отделении эндоскопического кабинета хирургического корпуса МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171). Протокол № 1115 от 17.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/17 от 23.11.2016;

- на рабочем месте заведующего детским стационаром (ул. Потаповой д. 226), оборудованным ПЭВМ. Протокол № 1276 от 14.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/16 от 23.11.2016;

- в регистратуре производственной поликлиники на столе, оборудованном ПЭВМ.. Протокол № 1239 от 10.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/1 от 21.11.2016;

- в кабинете № 402 (забор крови) поликлиники для взрослых № 3 (пр. Автостроителей, 59). Протокол № 1265 от 14.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/22 от 25.11.2016;

- в секционной патолого-анатомического отделения МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171). Протокол № 1335 от 21.11.2016, экспертное заключение № 385-гз/148-п/382-16/21 от 25.11.2016;

6. Отсутствуют закрытые рассеиватели на светильниках общего освещения в процедурном кабинете отделения патологии беременных акушерского стационара; в моечно-дезинфекционном отделении фиброгастроскопии, в кабинете приема врача- эндоскописта МПС № 1 (пр. Ленина, 1); в кабинете старшей медсестры поликлиники наркологической службы (ул. 3-го Интернационала д.99), в зуботехнической лаборатории (пр. Ленина, д. 33А), что является нарушением пункта 7.8 раздела 1, пункта 6.14 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

7. Раковина в пункте забора и пробоподготовки КДЛ в терапевтическом корпусе МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171) не оборудована смесителем с локтевым приводом, что является нарушением пункта 5.6 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

8. В акушерском стационаре (пр. Ленина,1) не предусмотрена молочная комната для приготовления и хранения молочных смесей, что является нарушением пункта 3.5.1 раздела 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

9. Потолок в коридоре детского инфекционного отделения (пр. Ленина,1) выполнен из материала, не предназначенного для внутренней отделки помещений медицинских организаций (профнастил), что является нарушением пункта 4.7 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

10. Стационарные отделения (детское инфекционное отделение, роддом, отоларингологическое, пульмонологическое) (пр. Ленина,1, 1 Б) не оснащены средствами малой механизации (тележками для сбора и перевозки грязного белья, транспортировки отходов), что является нарушением пункта 8.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

11. В родовых залах обсервационного отделения, в палатах отделения новорожденных, в коридоре отделения патологии роддома акушерского стационара (пр. Ленина,1) защитная арматура люминесцентных светильников имеет дефекты (трещины), неустойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет проводить качественную генеральную уборку для обеспечения соблюдения противоэпидемического режима и является нарушением пункта 11.9 раздела I, пункта 1.4.3 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

12. Эндоскопические отделения в детском стационаре (ул. Потаповой д. 226) и хирургическом корпусе МПС № 2 (ул. Т. Потаповой, 171) не имеют в своем составе кабинеты врачей, что является нарушением пункта 5.1 СП 3.1.3263-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах».

13. Манипуляционная для проведения бронхоскопии в эндоскопическом отделении МПС № 1 (пр. Ленина,1) не оборудована системой приточно-вытяжной вентиляции с преобладанием притока воздуха; помещения для обработки эндоскопов во всех эндоскопических кабинетах (ул. Т. Потаповой, 226; ул. Т. Потаповой, 171; пр. Автостроителей, 59) не оборудованы местной вытяжной вентиляцией с удалением паров растворов на уровне моечных машин, что является нарушением пунктов 5.4, 5.8 СП 3.1.3263-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах».

14. Зоны ДВУ и хранения эндоскопов во всех эндоскопических кабинетах (ул. Т. Потаповой, 226; ул. Т. Потаповой, 171; пр. Автостроителей, 59) и эндоскопическом отделении (пр. Ленина, 1) не оснащены шкафами для хранения эндоскопов или шкафами для сушки и хранения эндоскопов в асептической среде, что является нарушением пункта 5.14 СП 3.1.3263-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах».

15. В стоматологических подразделениях ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России (ул. Лермонтова, <...> отсутствуют стерилизационные: дезинфекция, предстерилизационная очистка и стерилизация изделий медицинского назначения осуществляется непосредственно в кабинетах и перегружает их дополнительным оборудованием и мебелью, что затрудняет доступность для уборки и является нарушением пунктов 8.2 раздела 1, пунктов 4.3, 8.3.11 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

16. В кабинетах №№ 4, 5, 17 стоматологической поликлиники (ул. Лермонтова, д. 2А), в терапевтических кабинетах стоматологических отделений поликлиник для взрослых № 1, № 3 (пр. Автостроителей, 59; пр. Ленина, 25), имеющих несколько стоматологических кресел, отсутствует разделение их непрозрачными перегородками высотой не ниже 1,5 м, что является нарушением требований пункта 4.2 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

17. Подвесные потолки в коридорах поликлиники и стационара противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74) выполнены из материала, не предназначенного для внутренней отделки помещений медицинских организаций (панели, имеющие перфорированную поверхность), что не обеспечивает возможность проведения влажной очистки и дезинфекции и является нарушением пункта 4.7. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

18. Отсутствует горячее водоснабжение в санузлах для пациентов поликлиники и стационара противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74), что является нарушением пунктов 5.1, 5.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

19. В процедурных кабинетах стационара противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74) поверхности холодильников имеют дефекты покрытия (коррозированные), что не позволяет обеспечить обеззараживание его поверхностей и является нарушением пункта 1.4.3 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

20. Санитарно-техническое состояние помещений противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74) крайне неудовлетворительное, имеющиеся дефекты покрытия поверхностей стен, потолков, пола, мебели, оборудования, не позволяют обеспечить проведение заключительной дезинфекции, что является нарушением пункта 10.4 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза».

21. Отсутствуют душевые для сотрудников стационара противотуберкулезной службы (ул. Парковая, 74), что является нарушением пункта 10.7 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза».

22. Состав помещений бактериологического отдела клинико-диагностической лаборатории (ул. Парковая, д. 74) не соответствует нормативным требованиям: отсутствуют отдельный гардероб для верхней одежды, помещение для хранения рабочей одежды, комната для приема пищи, что является нарушением пункта 2.3.7 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней).

23. Состав и площади рентгенодиагностического кабинета в хирургическом корпусе многопрофильного стационара №2 (ул. Т. Потаповой, д.171) с рентгенодиагностическим стационарным аппаратом КРД - «ОКО», дентальным аппаратом, передвижным аппаратом «ARES MB», не соответствуют требованиям. В составе кабинета, где проводится рентгенодиагностика заболеваний желудочно-кишечного тракта с введением рентгеноконтрастного препарата, в том числе иригография и иригоскопия, отсутствуют: отдельный кабинет врача, кабина для приготовления бария, уборная для пациентов, кладовая предметов уборки, материальная, помещение хранения передвижного рентгенодиагностического аппарата. При проверке 01.11.2016 года туалетная комната в восточной части травматологического отделения, которая используется пациентами рентгеновского кабинета при иригографии и иригоскопии, находилась в нерабочем состоянии. Нарушены статьи 24, 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статья 4 Федерального закона от 09 января 1996 г № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», требования пунктов 3.4.3, 3.4.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», пунктов 2.5, 3.8, пункта 7 приложения № 7, таблица 2 приложения 5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России нарушило статьи 11, 24, 27, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",

Тем самым, ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представители ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, вину в совершении административного правонарушения признало, пояснив суду, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 12.12.2016 №*, составленном Межрегиональным управлением №172 ФМБА России, будут устранены учреждением в рамках выполнения плана мероприятий ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки, проведенной Межрегиональным управлением №172 ФМБА России в ноябре 2016 г. на 2017-2018 г.г. ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России в соответствии с бюджетным законодательством является получателем бюджетных средств на период до принятия решения о предоставлении учреждению субсидии, в течение которого ФМБА России в отношении учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Просили назначить учреждению административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

Начальником отдела санитарного надзора Межрегионального управления №172 ФМБА России П* в судебном заседании просил привлечь ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, пояснив суду, что в результате плановой выездной проверки соблюдения санитарно –эпидемиологических требований ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России, осуществляющей медицинскую деятельность были выявлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении от 12.12.2016, которые они не оспаривали. Полагает возможным применить административное взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оценив представленные доказательства, нахожу установленным, что 12 декабря 2016 года ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России нарушило статьи 11, 24, 27, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении медицинской деятельности.

Вина ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: актом проверки от 29.11.2016 г. № 129; предписанием № 65 от 29.11.2016; экспертным заключением №385-гз/148-п/382-16/13 от 22.11.2016; экспертным заключением № 385-гз/148-п/382-16/9 от 22.11.2016; экспертным заключением № 385-гз/148-п/382-16/3 от 22.11.2016; экспертным заключением № 385-гз/148-п/382-16/7 от 22.11.2016; экспертным заключением №385-гз/148-п/382-16/17 от 23.11.2016; экспертным заключением №385-гз/148-п/382-16/16 от 23.11.2016; экспертным заключением № 385-гз/148-п/382-16/1 от 21.11.2016; экспертным заключением №385-гз/148-п/382-16/22 от 25.11.2016; экспертным заключением № 385-гз/148-п/382-16/21 от 25.11.2016. Доказательств устранения, выявленных нарушений в полном объеме суду не представлено.

Учитывая степень общественной опасности правонарушения, наличие недостатков, не устраненных и на момент рассмотрения дела в суде, полагаю необходимым назначить ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №172 Федерального медико – биологического агентства» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России), Банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Ульяновск), город Ульяновск, р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова



Суд:

Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

ФГУБЗ КБ №172 ФМБА России (подробнее)

Судьи дела:

Тудиярова С.В. (судья) (подробнее)