Решение № 2-197/2017 2-197/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2-197/2017

2-197/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 30 января 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.

при секретаре Нелаевой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 21 сентября 2016 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением от 30 сентября 2016 года № 322008/16 отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, не засчитав в специальный стаж, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 сентября 1995 года по 10 октября 1995 года, с 22 мая 2000 года по 16 июня 2000 года, с 11 мая 2005 года по 02 июня 2005 года, с 24 мая 2010 года по 18 июня 2010 года, с 01 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, мотивируя тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, зачет указанных выше периодов в специальный стаж не предусмотрен.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 30 сентября 2016 года № 322008/16 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 сентября 1995 года по 10 октября 1995 года, с 22 мая 2000 года по 16 июня 2000 года, с 11 мая 2005 года по 02 июня 2005 года, с 24 мая 2010 года по 18 июня 2010 года, с 01 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 1300 рублей, в том числе 300 рублей - расходы по оплате государственной пошлины, 1000 рублей - расходы по оплате услуг по составлению искового заявления.

В обоснование своих требований указала, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в отказе об установлении пенсии от 30 сентября 2016 года № 322008/16.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг бесспорно включило в специальный стаж ФИО1 28 лет 9 месяцев 0 дней, вместо требуемых 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Из справки, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» 10 октября 2016 года № 223, следует, что ФИО1, участковая медицинская сестра терапевтического отделения поликлиники БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 11 сентября 1995 года по 10 октября 1995 года, с 22 мая 2000 года по 16 июня 2000 года, с 11 мая 2005 года по 02 июня 2005 года, с 24 мая 2010 года по 18 июня 2010 года, с 01 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

То есть, в указанные периоды трудовые отношения с ФИО1 не прерывались, в указанные периоды она осуществляла лечебную деятельность в терапевтическом отделении поликлиники БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», заработная плата за ней сохранялась, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. За составление искового заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 оплатила представителю ФИО2 1000 рублей, что подтверждается распиской от 12 декабря 2016 года. Данные расходы являются необходимыми, их размер не завышен, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в пользу истца ФИО1 расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюгоб отказе в установлении пенсии от 30 сентября 2016 года № 322008/16 в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 сентября 1995 года по 10 октября 1995 года, с 22 мая 2000 года по 16 июня 2000 года, с 11 мая 2005 года по 02 июня 2005 года, с 24 мая 2010 года по 18 июня 2010 года, с 01 июня 2015 года по 11 июня 2015 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 1300 (одну тысячу триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд.

Судья: Т.Г. Зеленская