Решение № 2-63/2019 2-63/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-63/2019

Дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года <адрес>

Сонковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., с участием прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение (жилой дом) в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав следующее.

<адрес> в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации), родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.6, п.3 ч.7 ст.10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), конкретизированы виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, установлены порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с пп. «в» п.3, пп. «в» п.3(1) Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации.

На основании ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп. «ж» п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа), -в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В силу ст.309, ч.1 ст.310, ч.1 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1) от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нём жилым домом по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>.

Согласно п.4 указанного договора купли-продажи, вышеуказанный жилой дом приобретался за счет средств ипотечного займа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей, предоставляемых покупателю (ФИО3) на цели улучшения жилищных условий – приобретение жилого дома, Кредитным потребительским кооперативом «Бизнес Финанс» в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок приобретался за счёт собственных средств в размере 60000 (шестьдесят тысяч рублей).

Согласно условий договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.10), погашение займа произведено за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ (с учетом изменений), согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-9 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составлено засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство об оформлении в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению жилого помещения по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, приобретенного с учетом средств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Указанное письменное обязательство было представлено ФИО3 в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> вместе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. на расчетный счет КПК «Бизнес Финанс», в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом) по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>.

В соответствии с указанным правоустанавливающим документом, единственным субъектом права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, является ФИО3, что также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО3 принятое на себя обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению жилого помещения по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, приобретенного с учетом средств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, не исполнила, в то время как срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение ФИО3данного обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, привело к нарушению прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на имущество (жилище), что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Одним из негативных последствий неисполнения обязательства по выделению долей в праве собственности на имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала, является возможное отчуждение данного имущества без соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в том числе влекущее ухудшение их имущественного положения и права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, в том числе в защиту семьи, материнства, отцовства и детства. Реализацияпрокуроромполномочий, предусмотренныхст.45ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних, служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокурор просит обязать ФИО3 оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность, включив в число собственников указанного жилого помещения несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признав за ними по 1/3 доли жилого помещения (жилого дома), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания прокурор ФИО3 полностью поддержал свои исковые требования и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Третье лицо ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес>, будучи уведомленными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не прислало, не возражало против удовлетворения исковых требований, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, о чем в деле имеется письменное заявление. В отзыве на исковое заявление указало следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с со ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

По заявлению ФИО3 от 19.09.2017г. в связи с рождением второго ребенка, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявительнице ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серии МК-9 №.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № (далее по тексту -Правила №) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее по тексту - М(С)К) в том числе: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Распоряжение средствами (частью средств) М(С)К осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее по тексту - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования М(С)К в соответствии с п.1 ст.7 Закона № 256-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии п. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) М(С)К на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Заявление о распоряжении подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

- подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

- основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

- основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия. - в случае подачи заявления через представителя;

- основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;

- свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат (п.6 Правил №).

Пунктом 8 Правил № на дату обращения было предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) М(С)К на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

- копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

- копию свидетельства о государственной регистрации нрава собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

- в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) М(С)К, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств М(С)К лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере;

- справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Размер средств (части средств) М(С)К, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

26.04.2018г. ФИО3 обратилась в Управление с заявлением рег.№ о распоряжении средствами М(С)К на приобретение жилого помещения и приложила все необходимые документы, предусмотренные п.8 Правил №, в том числе обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго,

третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.1 ст.8 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федераций обеспечивает перевод средств М(С)К в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.7 ст.8 Закона № 256-ФЗ).

Пунктом 17 Правил № установлено что, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) М(С)К осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течении 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами М(С)К в размере 448 ООО рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанные средства М(С)К были перечислены Кредитному потребительскому кооперативу «Бизнес Финанс» в счет погашения Договора займа от 16.02.2018г. №.

Исполнить обязательство ФИО3 должна была в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Право проверки исполнения вышеуказанного обязательства территориальным органам Пенсионного фонда РФ Законом № 256-ФЗ не предоставлено.

Как видно из документов, приложенных к исковому заявлению, ФИО3 не исполнила своего обязательства в предусмотренный срок, тем самым нарушила права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренные действующим законодательством РФ.

На основании всего вышеизложенного Управление считает, что в целях соблюдения прав и интересов несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3 необходимо обязать ФИО3 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Новые Горицы, <адрес> общую собственность с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением долей по соглашению. Возражений в удовлетворении искового заявления Управление не имеет.

Третье лицо Орган опеки и попечительства ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» <адрес>, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не прислал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя. В своем заключении по иску указал следующее.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ГУ УПФР в <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №, оформленный на рождение 2-го ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, по адресу: <адрес>. Согласно п. 4 договора купли-продажи жилой дом приобретался за счет средств ипотечного займа в <данные изъяты>., предоставляемых покупателю ФИО3 на цели улучшения жилищных условий - приобретения жилого дома, Кредитным потребительским кооперативом «Бизнес Финанс» в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям договора займа (п. 1.10) погашение займа произведено за счет средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставила нотариальное обязательство, согласно которому она в течение 6 месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского (семейного) капитала обязуется оформить в общую долевую собственность лица, получившее материнский капитал, его супруга и детей (в том числе первому, второму, третьему и последующим детям) <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ УПФР в <адрес> на расчетный счет КПК «Бизнес Финанс» была перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> коп. в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ В результате данной сделки несовершеннолетние дети в ней не участвовали, несмотря на то, что согласно законодательству жилое помещение, приобретаемое за счет средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в совместную собственность родителей и детей, родившихся на момент оформления сделки и последующих родившихся детей. Единственным правообладателем вышеуказанного имущества в настоящий момент является ФИО3. Таким образом, ФИО3 свои обязательства по оформлению квартиры в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей, в установленный срок (6 месяцев) не исполнила, тем самым нарушила гарантированные государством права несовершеннолетних детей на жилье. На основании вышеизложенного, исходя из интересов несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» <адрес> поддерживает исковые требования прокурора <адрес> в части обязания ФИО3 оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, д.- 25, приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность, включив в число собственников указанного жилого дома всех членов семьи, признать за каждым несовершеннолетним ребенком: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли жилого дома.

Срок для исполнения данного решения установить на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 уведомлялась о месте и времени судебного заседания как по месту жительства, так и по месту регистрации. За судебной корреспонденцией в почтовой отделение связи не явилась, в связи с чем суд считает ее уведомленной надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации), родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

На основании п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.6, п.3 ч.7 ст.10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, конкретизированы виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, установлены порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с пп. «в» п.3, пп. «в» п.3(1) Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пп. «ж» п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа), - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно копиям свидетельств о рождении ФИО3 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 №.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нём жилым домом по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>; с кадастровым номером №. По соглашению сторон цена жилого дома и земельного участка составила <данные изъяты> (п.4 Договора). Согласно п.4 указанного договора купли-продажи, жилой дом приобретался за счет средств ипотечного займа в размере <данные изъяты>) рублей, предоставляемых покупателю (ФИО3) на цели улучшения жилищных условий – приобретение жилого дома, Кредитным потребительским кооперативом «Бизнес Финанс» в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок приобретался за счёт собственных средств в размере <данные изъяты>).

Согласно условиям договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.10), погашение займа произведено за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ (с учетом изменений), согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-9 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составлено засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство об оформлении в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению жилого помещения по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, приобретенного с учетом средств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Указанное письменное обязательство было представлено ФИО3 в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> вместе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) были перечислены средства материнского (семейного) капитала в <данные изъяты> коп. на расчетный счет КПК «Бизнес Финанс», в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом) по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, согласно которому единственным субъектом права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, является ФИО3, что также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного прокурору <адрес>, сведения о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <...>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снято обременение на жилое помещение (жилой дом) по адресу: <адрес>, д. Новые Горицы, <адрес>.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 по договору купли-продажи приобрела <данные изъяты>. жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, д. Новые Горицы, <адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ), оформив в свою собственность. Принятое на себя обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению на указанный жилой дом в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, не исполнила, в то время как срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение ФИО3 данного обязательства по оформлению дома в общую долевую собственность привело к нарушению прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на имущество (жилище), что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суд соглашается с вывода прокурора о том, что одним из негативных последствий неисполнения обязательства по выделению долей в праве собственности на имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала, является возможное отчуждение данного имущества без соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в том числе влекущее ухудшение их имущественного положения и права на жилище.

На настоящий момент доли несовершеннолетних не определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, а, следовательно в соответствии с положениями п.1 ст.245 ГК РФ, доли считаются равными.

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, Григорковское с/п, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность, включив в число собственников указанного жилого помещения несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признав за ними по 1/3 доли жилого помещения (жилого дома), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

ФИО4

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5