Постановление № 5-480/2020 5-6/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-480/2020

УИД 47RS0017-02-2020-001515-88 Дело № 5-6/2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

гор.Тихвин Ленинградской области 04 марта 2021 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО5, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

04.12.2020 года в Тихвинский городской суд Ленинградской области из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО5 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» <адрес> (основной больничный корпус)) проводилось санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ с 11.00 часов до 15.00 часов установлено, что в кардиологическом отделении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» по адресу: <адрес><адрес> (основной больничный корпус), где ФИО5 выполняет обязанности заведующей, не проведена ДД.ММ.ГГГГ заключительная дезинфекция в связи с регистрацией случая новой коронавирусной инфекции, что является нарушением ст.ст.11,29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.17.1,17.2, 17.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.6.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5 в судебном заседании своей вины в совершении указанного правонарушения не признала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключительная дезинфекция в кардиологическом отделении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» была проведена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО5, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст.1.5 ч.ч.1-2,4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из представленных в суд материалов дела, ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в должности заведующей кардилогическим отделением в ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» по адресу: <адрес> (основной больничный корпус), где ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования был выявлен факт непроведения ДД.ММ.ГГГГ заключительной дезинфекции в связи с регистрацией случая новой коронавирусной инфекции.

Из показаний свидетеля – специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе ФИО4, которая участвовала при проведении указанного расследования, следует, что факт непроведения заключительной дезинфекции был установлен на основании отсутствия в контрольной карте уборок сведений о проведении данной дезинфекции.

Вместе с тем, как следует из показаний работников кардиологического отделения ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» - ФИО1, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в кардиологическом отделении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» была проведена заключительная дезинфекция в связи с регистрацией случая новой коронавирусной инфекции у санитарки ФИО2, но данный факт не был отражен в картах уборок в связи с загруженностью отделения.

Показания указанных лиц ничем не опровергнуты, являются последовательными, непротиворечивыми, основания сомневаться в их правдивости отсутствуют, в связи с чем суд считает их достоверными.

Какой-либо ответственности за ненадлежащую фиксацию проведенной дезинфекции в контрольной карте действующее законодательство не предусматривает.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в бездействии ФИО5 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, является необоснованным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 6.3 ч.2, 24.5 ч.1 п.2, 26.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> - ПРЕКРАТИТЬ по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: