Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-518/2017 М-518/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 5 декабря 2017 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц.,

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, прокурор Прибайкальского района РБ просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения требований федерального законодательства при производстве хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения в хлебопекарне, расположенной по адресу: <адрес> а именно: при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points); внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; в производственных помещениях хлебопекарни обеспечить проведение качественных и своевременных текущих и генеральных уборок с использованием уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств; получить санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения (трубчатый колодец), расположенный в здании, используемом для хозяйственных нужд; обеспечить хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиты сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, исключить хранение муки в складском помещении непосредственно на полу; обеспечить возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции; оборудовать производственные цеха хлебопекарни системой механической вентиляции, раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, средствами для мытья рук и устройствами для вытирания или сушки рук; в производственных помещениях хлебопекарни поверхности полов, стен, потолков выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции; в помещениях для хранения сырья и готовой продукции установить психрометр для регистрации температурно-влажностного режима.

В ходе рассмотрения дела, прокурор Прибайкальского района РБ уточнил исковые требования, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 получить санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения (трубчатый колодец), расположенный в здании, используемом для хозяйственных нужд; оборудовать помещение для персонала (санитарный узел) системой механической вентиляции; в помещении для персонала (санитарном узле) поверхности полов, стен, потолков выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции. От исковых требований в части возложения на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанности при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points); внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; в производственных помещениях хлебопекарни обеспечить проведение качественных и своевременных текущих и генеральных уборок с использованием уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств; обеспечить хранение продовольственного сырья (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиты сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, исключить хранение муки в складском помещении непосредственно на полу; обеспечить возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции; оборудовать производственные цеха хлебопекарни (горячий цех, экспедиторская, моечная для лотков, складское помещение для хранения муки) системой механической вентиляции, раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, средствами для мытья рук и устройствами для вытирания или сушки рук; в производственных помещениях хлебопекарни (горячий цех, экспедиторская, моечная для лотков, склад для хранения муки) поверхности полов, стен, потолков выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции; в помещениях для хранения сырья и готовой продукции установить психрометр для регистрации температурно-влажностного режима, отказался, в связи с добровольным исполнение ответчиком требований прокурора.

В судебном заседании помощник прокурора Прибайкальского района РБ Дульская И.Г. уточненные исковые требования поддержала, не возражала против установления ответчику срока для получения санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения (трубчатый колодец) – до ДД.ММ.ГГГГ; для оборудования помещения для персонала (санитарного узла) системой механической вентиляции и полами, стенами, потолками из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов – до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила предоставить срок для получения санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения (трубчатый колодец) – до ДД.ММ.ГГГГ; для оборудования помещения для персонала (санитарного узла) системой механической вентиляции и полами, стенами, потолками из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов – до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу, в части требований прокурора об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points); внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; в производственных помещениях хлебопекарни обеспечить проведение качественных и своевременных текущих и генеральных уборок с использованием уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств; обеспечить хранение продовольственного сырья (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиты сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, исключить хранение муки в складском помещении непосредственно на полу; обеспечить возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции; оборудовать производственные цеха хлебопекарни (горячий цех, экспедиторская, моечная для лотков, складское помещение для хранения муки) системой механической вентиляции, раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, средствами для мытья рук и устройствами для вытирания или сушки рук; в производственных помещениях хлебопекарни (горячий цех, экспедиторская, моечная для лотков, склад для хранения муки) поверхности полов, стен, потолков выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции; в помещениях для хранения сырья и готовой продукции установить психрометр для регистрации температурно-влажностного режима, в связи с отказом истца от иска.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения по адресу: <адрес>.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Прибайкальского района РБ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. В нарушение пунктов 1, 2 статьи 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пункта 2.5 Санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 г. № 40 (далее - СанПиН 2.1.4.1175-02) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения (трубчатый колодец), расположенный в здании, используемом для хозяйственных нужд;

2. В нарушение пункта 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011 помещение для персонала (санитарный узел) не обеспечено системой механической вентиляции;

3. В нарушение пункта 5 статьи 14 ТР ТС 021/2011 в помещении для персонала (санитарном узле) поверхности полов, стен, потолков выполнены не из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки и информацией Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспаривается представителем ответчика ФИО2

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представитель ответчика ФИО2 исковые требования прокурора признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора и принимает признание ответчиком иска.

Учитывая мнение сторон, а также требования ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения требований прокурора в части получения санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения (трубчатый колодец) – до ДД.ММ.ГГГГ; в части оборудования помещения для персонала (санитарного узла) системой механической вентиляции и полами, стенами, потолками из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов – до ДД.ММ.ГГГГ По мнению суда, указанный срок является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района РБ к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства при производстве хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения в хлебопекарне, расположенной по адресу: <адрес> а именно:

1. В срок до ДД.ММ.ГГГГ - получить санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения (трубчатый колодец), расположенный в здании, используемом для хозяйственных нужд;

2. В срок до ДД.ММ.ГГГГ - оборудовать помещение для персонала (санитарный узел) системой механической вентиляции; в помещении для персонала (санитарном узле) поверхности полов, стен, потолков выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступных для мытья и дезинфекции.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н-Ц. Абидуев