Решение № 2А-1916/2018 2А-1916/2018(2А-8069/2017;)~М-5223/2017 2А-8069/2017 М-5223/2017 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-1916/2018

Дело № 2а-1916/2018

УИД 24RS0041-01-2017-006848-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность индивидуального предпринимателя им прекращена 02.04.2014 года. Ответчик до момента прекращения осуществления предпринимательской деятельности производил выплаты и (или) иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ являлся страхователем и обязан был уплачивать страховые взносы своевременно и полном объеме. Между тем, страховые взносы в полном объеме плательщиком в установленные сроки не уплачены. В связи с отсутствием добровольной уплаты взыскиваемых сумм, ФИО1 выставлены требования, в которых предлагалось погасить в добровольном порядке задолженность по уплате страховых взносов и пени в срок до 01.04.2017 года. Срок исполнения требований истек, однако до настоящего времени суммы задолженности ФИО1 не уплачены. 28.08.2017 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска были поданы заявления на выдачу судебных приказов на взыскание задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1 12.10.2017 г. мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесены судебные приказы на взыскание недоимок по страховым взносам и пени с ФИО1, которые в последующем на основании заявлений ФИО1 отменены, задолженность до настоящего времени не погашена, в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска просила взыскать с ФИО1 общую сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 63716,44 рубля, из которой: пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой части в сумме 8 324,37 рубля, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части в сумме 2 589,83 рубля, недоимка по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 30 998,73 рубля, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии, в сумме 16 403,53 (7081,70+9321,83) рубля, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части, в сумме 2171,48 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 3226,50 рубля.

Впоследствии Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска размер заявленных исковых требований был уменьшен с суммы 63716,44 рубля до суммы 5397,98 рубля. В результате уточненных исковых требований просит взыскать пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии, в размере 2 171,48 рубля, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС до 01.01.2017 г., в сумме 3 226,50 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточненные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направили.

Поскольку участие административного истца и представителя заинтересованного лица не признано судом обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление было направлено до истечения шести месяцев с момента отмены судебных приказов.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02 апреля 2014 года, был зарегистрирован в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе, в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам.

Таким образом, с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены, в том числе, и функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшим до 01.01.2017 года.

30 марта 2017 года ФИО1 налоговым органом направлены требование № 205S01170297594 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 30 998,73 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в сумме 9321,83 рубля, требование № 205S01170027855 об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в сумме 8324,37 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии в сумме 2 589,83 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в сумме 7 081,70 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии в сумме 2171,48 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 3226,50 рубля, которые ответчиком в установленные в требованиях сроки до 01 апреля 2017 года исполнены не были.

Из копий определений мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 02 ноября 2017 года об отмене судебных приказов следует, что судебными приказами мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 12 октября 2017 года с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска взысканы задолженности по страховым взносам и пени в размере 40 32,56 рубля и в размере 23393,88 рубля, в связи с несогласием ФИО1 с вынесенными судебными приказами, указанными определениями судебные приказы от 12 октября 2017 года были отменены.

В связи с добровольным уменьшением размера исковых требований административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части, в размере 2 171,48 рубля, задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС до 01.01.2017 г., в сумме 3 226,50 рубля.

Как следует из пояснений представителя административного истца в судебном заседании, имеющаяся задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Между тем, в соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФИО1 будучи индивидуальным предпринимателем в период по 02.04.2014 года являлся страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы, в том числе, в пенсионные органы, однако, возложенных на него обязанностей своевременно не выполнил.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств в опровержение доводов административного истца, подтверждающих отсутствие задолженности по пени по страховым взносам, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии, в размере 2 171,48 рубля, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС до 01.01.2017 г., в размере 3 226,50 рубля, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии, в размере 2171 рубль 48 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС до 01.01.2017 г., в размере 3226 рублей 50 копеек, а всего взыскать 5 397 (пять тысяч триста девяносто семь) рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Р.В. Шатрова