Решение № 2-124/2020 2-124/2020(2-1769/2019;)~М-1412/2019 2-1769/2019 М-1412/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-124/2020

Дело № 2-124/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Свои требования мотивирует тем, что распоряжением № Багеровского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок, площадью 0.12 га, для строительства нового индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>. Границы земельного участка вынесены в натуру, о чем составлена схема от ДД.ММ.ГГГГ. Также истцом получен строительный паспорт. Однако, государственный акт о праве частной собственности на земельный участок ФИО2 не получила. В удовлетворении заявления ФИО2 о государственной регистрации права собственности, в Государственном комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было отказано, в связи с тем, что вышеуказанное распоряжение не содержит информации о передаче спорного земельного участка в собственность истца. На основании изложенного, истец вынужден для защиты своих прав и законных интересов обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. Причин не явки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО2 – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. Направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что на обращение ФИО2 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (далее – земельный участок), истцу было отказано в предоставлении данной услуги, ввиду не указания в данном решении о передаче ФИО2 в собственность указанного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 14/ и уведомлением о приостановлении государственной регистрации /л.д. 15/.

Согласно имеющимся архивным записям в похозяйственных книгах администрации Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, внесены следующие сведения о земельном участке - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на праве частной собственности числится за ФИО2, согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ (похозяйственная книга №, лиц счет №).

Из сообщения администрации Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым №-исх. от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 89/, следует, что распоряжение № «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома гражданина ФИО2» Багеровского поселкового совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не изменялось, не отменялось, является актуальным.

Как следует из выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной на запрос суда, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности не зарегистрировано /л.д. 31-32/.

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку решение о передаче в собственность истцу спорного земельного участка имело место в период нахождения Республики Крым в составе Украины, по мнению суда, при оценке правомерности вынесения данного решения, подлежит применению законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым на момент принятия вышеуказанного решения органом местного самоуправления.

Согласно ст. 392 ГК Украины, собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом.

Согласно ст. 15 Закона Украины "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений", перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении.

В соответствии с п. 26, 27 (п.п.9), 46, 47 постановления КМУ от 22 июня 2011 № 703 «Об утверждении Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении и Порядка предоставления информации из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество», проведение государственной регистрации права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является правоприобретатель, сторона (стороны) сделки, в соответствии с которым возникло право собственности и другое вещевое право, для проведения государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок с выдачей свидетельства о праве собственности на такое имущество проводится при наличии государственной регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре.

Документами, которые подтверждают возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество, является: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.

Пунктом 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что государственный акт ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года не выдавался. Однако само по себе решение о передаче земельного участка в собственность свидетельствует о приобретении ФИО2 права собственности на него непосредственно после вынесения решения уполномоченным на то органом местного самоуправления.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №38-ЗРК) право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым иобразовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 Закона №38-ЗРК основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Как усматривается из абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу на основании распоряжения № Багеровского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0.12 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, отсутствие указания в решении органа местного самоуправления на каком праве передан земельный участок, а также отсутствие в архиве копии данного решения, не свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: