Решение № 2-2675/2019 2-307/2020 2-307/2020(2-2675/2019;)~М-2629/2019 М-2629/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-2675/2019

Дело № 2-307/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 23.11.1989г. по 31.03.1991г. (1 год 4 месяца 9 дней) - в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, старшего прораба ***; с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. (1 год 1 день) – в качестве прораба филиала *** с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. (1 год 1 день) – в качестве мастера *** назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с соответствующим заявлением - 21.08.2019г. и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Указав в обоснование своих требований, что *** (с 25.04.1988г. ***, с 06.11.1992г. *** с 26.09.1996г. *** являлось строительной организацией. В спорные периоды он был занят на строительстве зданий и сооружений в данной организации, полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке и соответсвующими приказами. Должность мастера предусмотрена Списком № 2 1956г., а в Списке № 2 1991г. предусмотрена должность мастера строительных и монтажных, кем он фактически работал в период с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. Указанными Списками предусмотрена должность и прораба.

Полагал, что при рассмотрении спорного периода работы с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. в качестве прораба *** необходимо учитывать сведения, содержащиеся в архивной справке № 6563 от 04.10.2019г., в которой отражены должностные оклады по занимаемой им должности.

В связи с чем считал отказ ответчика во включении указанных выше периодов его работы в льготный стаж является необоснованным.

Просил суд включить указанные выше спорные периоды работы в его стаж на соответствующих видах работ (льготный стаж) и назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с 21.08.2019г., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, Допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, просили суд их удовлетворить и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.11.2019г. №298870/19. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п.2 п.1, п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-23419), и «производители работ» (тот же раздел, код 2290000б-24441).

Согласно пункту «б» Инженерно-технические работники, раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) предусмотрены «Мастера (десятники) и прорабы».

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке серии AT-III № 4503412 от 30.08.1983г. (л.д.13-21), 22.03.1988г. принят прорабом в *** (с 25.04.1988г. ***, с 06.11.1992г. *** с 26.09.1996г. *** с 23.11.1989г. – переведен старшим прорабом; с 01.04.1991г. – переведен главным диспетчером; с 02.12.1991г. – переведен прорабом; 20.03.1998г. – уволен по сокращению штатов на основании ст.33 п.1 КЗоТ РФ.

В указанные выше периоды истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в указанных должностях полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился, простоев в работе не имел.

*** (с 25.04.1988г. *** с 06.11.1992г. *** с 26.09.1996г. филиал *** осуществляло строительство жилья и промышленных объектов.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, а также архивной справкой ТОГБУ «ГАСПИТО» от 17.08.2018г. №05-07/5738 (л.д.33) и архивными справками МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 04.10.2019г. №№ 6563, 6564, 6565 (л.д.22-37).

Судом также установлено, что периоды работы истца с 22.03.1988г. по 25.10.1989г., с 27.10.1989г. по 22.11.1989г.., с 02.12.1991г. по 31.12.1991г., с 01.01.1994г. по дату увольнения - 20.03.1998г. в должности прораба в *** (с 25.04.1988г. *** с 06.11.1992г. *** с 26.09.1996г. *** включены УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 от 1991г.

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы с 23.11.1989г. по 31.03.1991г. в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, старшего прораба *** с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. в качестве мастера *** в специальный стаж явился тот факт, что должности исполняющий обязанности старшего прораба, старший прораб и мастер не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Из пояснений стороны истца в судебном заседании следует, подтверждается архивными справками МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 04.10.2019г. №№ 6563, 6564, 6565 и не оспорено представителем ответчика в судебном заседании, что в период с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. трудовые функции, обязанности истца - мастера – не менялись.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы истца с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. в качестве мастера *** истец ФИО1 фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ, был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых жилых домов, промышленных объектов, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными справками, а также пояснениями истца.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

Кроме того, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежит включению и период работы с 23.11.1989г. по 31.03.1991г. в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, старшего прораба *** по следующим основаниям.

Действительно должности исполняющего обязанности старшего прораба и старшего прораба действительно не поименованы Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37, должность прораб указана как сокращенное наименование должности «производитель работ».

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия «производитель работ» (прораб). До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, в котором также была предусмотрена профессия «производитель работ». При этом в качестве производных должностей указаны старшие.

Согласно пункту 9 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно пунктом 7 Постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998 года № 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в названный период продолжал осуществлять трудовую деятельность в должности производителя работ, – то есть в должности, предусмотренной Списком №2, совмещая её с выполнением обязанностей старшего производителя работ, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, объяснениями стороны истца, отраженными в протоколе судебного заседания

В трудовой книжке ФИО1 не содержится записей об освобождении его от исполнения своих прямых обязанностей по основной профессии – производителя работ, при назначении старшим прорабом. То есть, с 23.11.1989г. работодателем на него лишь возложены дополнительные трудовые функции руководящего характера.

Ответчиком доказательств обратного не предоставлено.

Поскольку истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, данный период подлежит включению в специальный стаж,

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004года N2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Осуществляя трудовую деятельность в должности старшего прораба, не освобожденного от своих прямых обязанностей по основной профессии – прораб, ФИО1 предполагал, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж, у него отсутствовали основания для иных выводов. В связи с изложенным, отказ ответчика во включении данного периода в стаж работ с тяжелыми условиями труда противоречит принципу правовой определенности.

Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «производителя работ».

Более того, ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца ФИО1 периода работы с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. в качестве прораба ***, поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости, на работах дающих право на досрочное назначение пенсии.

Удовлетворяя исковые требования истца в данной части суд исходит из того, что согласно записям в трудовой книжке на имя истца ФИО1, последний с 02.12.1991г. по 20.03.1998г. включительно проработал в должности прораба *** (с 06.11.1992г. ***, с 26.09.1996г. ***).

Действительно, документы по заработной плате *** за 1992г. на хранение в архивные фонды не поступали.

Однако, из архивных справок МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 04.10.2019г. №№ 6563, 6564, 6565 следует, что:

- В приказе начальника управления от 16.03.1992г. № 13-к значится: «В связи с введением нового штатного расписания с 1 января 1992 года, приказываю: I. Утвердить штатное замещение с должностными окладами с 1 января 1992 года в следующем составе:.. . Строительный участок № 1:.. . 2. Прораб ФИО1 должн. оклад руб. 2400.. .» (так в документе);

- В приказе начальника управления от 03.07.1992г. № 33-к значится: «В связи с введением нового штатного расписания с 1.06.92г. приказываю: 1. Утвердить штатное замещение с должностными окладами с 1.06.92г. в следующем составе:.. . Строительный участок № 1:.. . 2. Прораб ФИО1 должн. оклад руб. 6500.. .» (так в документе);

- В приказе начальника *** (далее по тексту - управление) от 10.11.1992г. № 64- к/а значится: «В связи с введением нового штатного расписания с 1.10.92г. приказываю: 1. Утвердить штатное замещение с должностными окладами с 1.10.1992 года в следующем составе:.. . Строительный участок № I:.. . 3. Прораб ФИО1 должн. оклад 12500.. .» (так в документе).

Кроме того, в личной карточке (Ф № Т-2) на имя ФИО1 значится, что за периоды работы с 22.03.1991г. по 22.07.1992г. и с 22.03.1992г. по 1993г. истцу предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска.

Таким образом, суд полагает, что стороной истца представлено достаточно доказательств того, что ФИО1 в спорный период с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является необоснованным, так как с учетом спорных периодов у ФИО1, достигшего 15.08.2019г. возраста 57-ми лет, имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, то есть с 21.08.2019г.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 13.12.2019г., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 23.11.1989г. по 31.03.1991г. (1 год 4 месяца 9 дней) - в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, старшего прораба ***

с 01.01.1992г. по 31.12.1992г. (1 год 1 день) – в качестве прораба ***

с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. (1 год 1 день) – в качестве мастера ***

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2019г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме составлено 13.02.2020г.

Судья: А.А. Словеснова