Апелляционное определение № 33-1091/2026 33-11480/2025 от 2 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-1091/2026 (33-11480/2025) судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

№ 2-834/2025 председательствующий судья суда первой инстанции Вильховый И.Н.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2026 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Подлесной И.А.

судей:

Бойко З.А., ФИО1

при секретаре:

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУАЗ РК «Медицинский центр «Панацея», ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница», Евпаторийский кожно-венерологический диспансер о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 августа 2025 года

УСТАНОВИЛА

ФИО4 обратилась к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При этом, ответчиком в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 августа 2025 года исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУАЗ РК «Медицинский центр «Панацея», ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница», Евпаторийский кожно-венерологический диспансер о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия, - удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в части невключения в специальный страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч,1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязано Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 02 сентября 1998 года по 26 января 2003 года, с 01 декабря 2006 года по 26 декабря 2014 года, с 17 апреля 2003 года по 30 ноября 2006 года, за исключением нахождения ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскано с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по РК просит решение суда отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что в специальный стаж истца не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты>», поскольку Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, лечебно-диагностические и профилактические центры, коммунальные предприятия не предусмотрены, а пунктом 8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, а лечебно-диагностические и профилактические центры не предусмотрены.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Исследовав материалы дела, дополнительные доказательства, принятые судом апелляционной инстанции по основаниям ст. 327.1 ГПК РФ, в связи с недостаточно полным выполнением судом первой инстанции требований ст. 56 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя истца, явившегося в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При этом, ответчиком в специальный стаж не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> поскольку лечебно-диагностические и профилактические центры не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения работы по оказанию медицинской помощи.

Разрешая спор, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, возложив на ответчика обязанность по включению в специальный стаж ФИО4 спорных периодов. Судебная коллегия находит данный вывод суда обоснованным, исходя из следующего.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность «старшая медицинская сестра», «медицинская сестра»

В пункте 1 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений поименованы больницы всех наименований; пункте 8 указанного раздела поименованы центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в пункте 9 названы поликлиники всех наименований.

Аналогичные наименования должностей и учреждений поименованы в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ- II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> (л.д. 19-21).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Евпаторийская ГБ» подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности <данные изъяты>. В справке указано, что должность истца относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (л.д. 116).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУ ЗРК «Медицинский центр «Панацея» следует, что ФИО4 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> выполнялись нормы рабочего времени в объеме полной ставки. В справке указано, что должность истца относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (л.д. 117-118).

Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности <данные изъяты>».

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <данные изъяты> (л.д. 20).

Согласно Уставам Коммунального учреждения охраны здоровья Хозрасчетного лечебно-диагностического и профилактического центра «Панацея» за 1998 год, Коммунального предприятия «Панацея» за 2006 год, Коммунального предприятия «Лечебно-диагностический центра «Панацея» за 2008 год, ГАУ ЗРК «Медицинский центр «Панацея» является учреждением. Являетчя структурным подразделением Управления охраны здоровья населения. Руководящим органом является управления охраны здоровья городского совета. Целями, задачами и видами деятельности учреждения являются в том числе: медицинское и сервисное обслуживание, профилактика, лечение и реабилитация больных. Учреждение осуществляет, среди прочих: первичную (доврачебную) медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, диагностику, амбулаторно-поликлиническую помощь взрослому населению в лечебно-профилактических учреждениях или на дому (л.д. 24-49).

Таким образом, из Уставов следует, что Коммунального предприятия «Панацея» являлось учреждением до переименования в Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Крым «Медицинский центр «Панацея».

Из положения об управлении охраны здоровья населения, являющегося приложением № 7 к решению Евпаторийского городского совета от 11.12.1998 г. следует, что коммунальные учреждения здравоохранения УОЗН основаны на коммунальной собственности, переданной им Евпаторийским городским советом в полное хозяйственное ведение Они являются хозяйствующими субъектами и приобретают статус юридического лица с момента регистрации их Устава в исполкоме и осуществляет производственно-хозяйственную, научно-исследовательскую деятельность для обеспечения реализации государственной политики в области здравоохранения. Собственником имущества коммунальных учреждений здравоохранения УОЗН является, городской совет, управление коммунальными учреждениями здравоохранения осуществляет УОЗН.

В соответствии с п. 8 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" подведомственная государственному органу или органу местного самоуправления организация - государственное или муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно государственным органом Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (п. 1 ст. 123.21 и п. 1 ст. 123.22 ГК РФ).

Учитывая изложенное, коммунальное предприятие «Панацея» подведомственно управлению охраны здоровья городского совета, создано для осуществления функция по охране здоровья населения, с 30.12.2014 г. наименование коммунального предприятия было изменено на Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Крым «Медицинский центр «Панацея», из чего следует, что реорганизация предприятия не проводилась, структура организации не изменилась, изменение статуса организации не производилось. Следовательно, как до переименования, так и после «Медицинский центр «Панацея» являлся учреждением.

Таким образом, в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Довод Отделения о том, что Коммунальное учреждение охраны здоровья Хозрасчетного лечебно-диагностического и профилактического центра «Панацея» не поименован в соответствующих Списках учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения является необоснованным, поскольку из Уставов и справок, подтверждающих спорные периоды следует, что Коммунальное учреждение охраны здоровья Хозрасчетного лечебно-диагностического и профилактического центра «Панацея» создано для осуществления лечебной деятельности по охране здоровья граждан, то есть является медицинским учреждением, которое неоднократно переименовывалось, при этом направление деятельности учреждения было связано с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Судебная коллегия также полагает, что подлежит отклонению довод ОСФР по РК о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение выполнения работы по оказанию медицинской помощи ФИО4, поскольку ГБУЗ РК «Евпаторийская ГБ» представлена уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в спорный период истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 116).

Кроме того, периоды работы работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место на территории Республики Крым в период действия законодательства Украины.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является гражданкой Российской Федерации, была зарегистрирована на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте (л.д. 11).

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Действующим до 31.12.2014 г. на территории Республики Крым Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от 4 ноября 1993 г. № 909, было предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют «врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должности» работающие в лечебных учреждениях, учреждениях скорой и неотложной медицинской помощи.

Выполнение работы в течение полного рабочего дня, в качестве условия включения в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством Украины предусмотрено не было. При этом, уточняющими справками работодателя подтверждается, что в спорные периоды ФИО4 выполняла нормы рабочего времени в объеме полной ставки.

Учитывая изложенное, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в специальный стаж ФИО4 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые на подлежат включению в специальный стаж, согласно абз. 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии судом первой инстанции было отказано в связи с отсутствием права (л.д. 224). ФИО4 решение суда в данной части не обжалует, согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.02.2026 г.

Председательствующий: И.А. Подлесная

Судьи: З.А. Бойко

О.Р. Морозко