Решение № 2-739/2017 2-739/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-739/2017

Дело № 2-739 /17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.

при секретаре Ереминой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан

08 ноября 2017 года

дело по заявлению ФИО1 к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованием к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение административно-производственное здание, расположенное по адресу: ..., переулок Комсомольский ..., площадью 474,4 кв. м.

Свои требования мотивирует тем, что Распоряжением Главы администрации. Калтанского городского округа №-р от ХХ утвержден акт выбора и схема размещения земельного участка под строительство здания ремонтных мастерских и АБК. Земельный участок расположен по адресу: ..., ...

ХХ на основании распоряжения администрации Калтанского городского округа № с ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № площадью 514 кв. м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: ..., ... для использования в целях: под строительство производственных и административных зданий.

После отвода земельного участка производилось строительство здания. При этом расходы на его возведение нес он. Распоряжением №-р от ХХ также утвержден градостроительный план земельного участка для строительства административных зданий. После обращения в Администрацию ... им получено письмо, согласно которого администрация в настоящее время не имеет возможности подготовить и выдать разрешение на строительство, поэтому было предложено узаконить строение в судебном порядке.

Согласно технического паспорта от ХХ административно-производственное здание имеет общую площадь 474,4 кв. м.

В соответствии с заключением эксперта № от ХХ административно-производственное здание, расположенное по адресу ..., ..., соответствует требованиям безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявление, ссылаясь на то, что спорный объект создан за счет средств истца, соответствует градостроительным нормам, строительным правилам, истец добросовестно осуществляет бремя содержания имущества, несет расходы по содержанию спорного имущества, а возведение данного имущества не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности на данное здание может быть признано решением суда.

Представитель ответчика администрации Калтанского городского округа о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ст. 167 ч. 4 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы и оценив доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка для установки ремонтных мастерских в ..., комиссия сравнив и оценив преимущества выбранной площадки, посчитала целесообразным использовать под установку ремонтных мастерских земельный участок по адресу: ..., ... ..., площадью0,05га. Настоящий акт является основным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям со сроком три года.

Распоряжением Главы ... от ХХ №-рутвержден акт выбора и схема расположения земельного участка на кадастровом плане под установку ремонтных мастерских и АБК по адресу: ..., ... ..., площадью 0,05га..

ХХ между администрацией Калтанского городского округа Кемеровской области и ею заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого администрация Калтанского городского округа передала в аренду, а истец приняла земельный участок площадью 514 кв.м.., с кадастровым номером №, расположенный по выше указанному адресу под строительство производственных и административных зданий

На земельной участке, за счет собственных средств, возведено административно-производственное здание 474,4 кв.м..

Согласно экспертного заключения регионального центра экспертизы и оценки административно-производственное здание, расположенное по адресу: ..., переулок Комсомольский ..., соответствует требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

После завершения строительства ХХ филиалом № БТИ ... была проведена инвентаризация здания и составлен технический паспорт нежилого здания- административно-производственного здания, площадь которого составляет 525,7 кв.м..

С момента постройки административно-производственного здания истец осуществляет все права собственника по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом, несет все расходы по его содержанию.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец не получив разрешение на строительство в установленном законе порядке, фактически произвел строительство, что в свою очередь влечет за собой признание объекта недвижимости самовольной постройкой в порядке пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, как возведенного без получения необходимых разрешений на реализацию архитектурного проекта.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно информации начальника отдела архитектуры и градостроительства административно-производственное здание, расположенное по адресу: ..., ..., площадью 525.7 кв.м., находится в функциональной зоне промышленной застройки в соответствии с Генеральным планом Калтанского городского округа и в территориальной зоне ПЗ -производственной зоне предприятий V класса вредности в соответствие с документом функционального зонирования. Здание соответствует разрешенному использованию земельного участка и параметрам, установленным действующими правилами землепользования и застройки муниципального образования -Калтанский городской округ.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, который предан в аренду, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд счел требование истца о признании права собственности на нежилое помещение подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание административно-производственное здание, расположенное по адресу: ..., ... ..., площадью 474,4 кв. м.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ХХ

Судья: подпись

Верно

СУДЬЯ: Е.В. Ванюшин