Решение № 2-2149/2020 2-2149/2020~М-2040/2020 М-2040/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2149/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2020 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Крымской С.В.,

при секретаре Жуковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении самовольно построенного жилого дома, признании права собственности.

установил:

ФИО1 обратился в суд исковым заявлениемк администрации муниципального образования <адрес> о сохранении самовольно построенного жилого дома, признании права собственности на жилой дом, указав на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с К№, площадью 333 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположен объект незавершенного строительства с К№, зарегистрированный по праву собственности за истцом.

После приобретения объекта незавершенного строительства истец произвел его достройку, увеличил в размерах основное строение (Лит А), построил мансардный этаж, выполнил работы по устройству инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и газового оборудования, тем самым завершив его строительство.

<адрес> жилого дома, согласно Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, определенная по внутренней поверхности наружных стен составила 237,5 кв.м.

Площадь жилого дома в соответствии с поэтажным планом составила 230 кв.м: помещение № (жилая комната) площадью 15,6 кв.м, № (жилая комната) площадью 18,5 кв.м, № (коридор) площадью 40,3 кв.м, № (прихожая) площадью 15,7 кв.м, № (помещение) площадью 7,9 кв.м, № (санузел) площадью 2,6 кв.м, № (помещение) площадью 1,8 кв.м, № (помещение) площадью 23,2 кв.м, № (помещение) площадью 98,6 кв.м, № (балкон) площадью 5,8 кв.м.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просит суд:

- сохранить жилой дом общей площадью определяемой по внутренней поверхности наружных стен 237,5 кв.м, площадью помещений 230 кв.м, состоящий из помещений: № (жилая комната) площадью 15,6 кв.м, № (жилая комната) площадью 18,5 кв.м, № (коридор) площадью 40,3 кв.м, № (прихожая) площадью 15,7 кв.м, № (помещение) площадью 7,9 кв.м,№ (санузел) площадью 2,6 кв.м, № (помещение) площадью 1,8 кв.м, № (помещение) площадью 23,2 кв.м, № (помещение) площадью 98,6 кв.м,№ (балкон) площадью 5,8 кв.м,расположенный по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

К участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего состоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в которомпросил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо Управление градостроительства и архитектуры администрации <адрес> извещалось надлежащим образом, явку представителя не обеспечило.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № ФИО1 является собственником земельного участка с К№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общая площадь 333 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из технического паспорта на объект незавершенного строительства – готовностью 65%, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состав объекта: лит А (незавершенный строительством объект), площадь всех частей здания 95,5 кв.м, лит а (незавершенный строительством объект) 6,1 кв.м, лит Г (подвал), №I, II, III(забор).

После приобретения объекта незавершенного строительства истец произвел его достройку, увеличил в размерах основное строение (лит А), построил мансардный этаж, выполнил работы по устройству инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и газового оборудования, тем самым завершив его строительство.

Истецобращался в администрацию <адрес> уведомлением о планируемом строительстве, но ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Таким образом, помимо судебного порядка у истца не имеется иной возможности оформить свои права в отношении самовольнореконструированного жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектный центр» № общие характеристики рассматриваемого объекта: назначение: жилое; этажность – 2; фундамент: железобетонный заливной; материал стен: газосиликатные блоки, облицованные кирпичом; общая площадь всех частей здания 237,5 кв.м; общая площадь до реконструкции 95,5 кв.м, общая площадь после реконструкции 230 кв.м, жилая площадь 34,1 кв.м; вспомогательная площадь 195,9 кв.м; год завершения строительства: 2020.

Перечень выполненных работ по объекту: лит.А – выполнены работы по переустройству и реконструкции, а именно: в процессе реконструкции произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), за счет увеличения в размерах жилого дома (лит.А), строительства мансардного этажа.

В процессе переустройства выполнены работы по устройству инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или газового оборудования, установлено: газовое оборудование (газовый котел) в пом.7; сантехническое оборудование (раковина и унитаз) в пом.6, площадью 2,6 кв.м.

Техническое состояние жилого дома лит.А, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н – исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №)).

Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

Свод правил по проектированию и строительству СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ);

СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий;

Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Объект размещен в пределах границы земельного участка с К№. Реконструкция Объекта провелась с учетом сложившейся застройки и градостроительной ситуацией с отступлением от основных параметров, предъявляемым требованиям к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

На основании визуального осмотра и представленного топографического плану выявлено, что расстояние от реконструированного жилого дома до соседнего жилого <адрес> составляет более 6,0 м, что соответствует противопожарным расстояниям на основании СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Дополнительных мероприятий по пожарной безопасности не требуется.

Сохранение объекта в реконструированном состоянии возможно при согласовании со смежными землепользователями, а именно соседним земельным участком с К№.

Обследуемые жилые помещения жилого дома лит. А, соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пригодно для эксплуатации после проведения работ по переустройству и реконструкции.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы, изложенные в данном заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку оно научно обосновано, исследование технического состояния помещений после их реконструкции проведено экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющим длительный стаж и опыт работы, в связи с чем суд относит его к числу допустимых и достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалиста, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

Строительство вышеназванного жилого дома было согласовано истцом с АО «Тулагорводоканал» - ДД.ММ.ГГГГ, АО «ТГЭС» - ДД.ММ.ГГГГ, с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула в <адрес>» - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции объекта не допущено, самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в пределах земельного участка, отсутствуют возражения смежного землепользователя, суд полагает возможным сохранить на местежилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенных норм права, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, площадью 237,5 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить на месте жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 237,5 кв.м, площадью здания 230 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 237,5 кв.м, площадью здания 230 кв.м.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течениеодного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий -