Решение № 2-3023/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-3023/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-3023/2017

Категория 2.067


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Балашовой А.И.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное), третье лицо – ФИО4, о признании права на недополученную пенсию и включении недополученной пенсии в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит включить в состав наследственной массы после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недополученную пенсию за период с октября 2014 года по февраль 2016 года, а также взыскать судебные расходы по делу.

Исковые требования мотивированы тем, что мать истца, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась получателем пенсии по старости, до 2011 года проживала в г. Севастополе, после чего истец забрала проживать её в г. Мурманск; с июля 2012 года по октябрь 2015 года проживали в Белоруссии; потом опять в г. Мурманск. 15.07.2016 истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором указала, что нарушены права умершей матери на получении пенсии, гарантированной государством и законом, за период с октября 2014 года по февраль 2016 года. Согласно ответу ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 08.08.2016 в выплате недополученной части пенсии отказано в связи с тем, что ФИО2 не получала пенсию в течении 6 месяцев подряд. Истец указывает, что у ФИО2 в силу состояния здоровья и отдаленности нахождения не было возможности явиться в Пенсионный фонд г. Севастополя. Отказ Пенсионного фонда считает незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила суду отзыв на иск, в котором указала, что пенсия ФИО2 с апреля по сентябрь 2014 года перечислялась на почтовое отделение связи №7; из материалов пенсионного дела не усматривается, что ФИО5 обращалась в органы пенсионного фонда города Севастополя или Российской Федерации с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, в связи с чем у ответчика отсутствовали законные основания для возобновления (восстановления) выплаты пенсии умершей ФИО2 за период с октября 2014 года по февраль 2016 года.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), поданного ходатайства и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что истец является дочерь ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №

ФИО2 являлась получателем пенсии по старости, имела статус инвалида 1 группы, удостоверение – Дитя войны.

До апреля 2014 года выплата пенсии ФИО2 производилась путем начисления на расчетный счет в банке «Приват».

В связи с окончанием деятельности банка «Приват» на территории города Севастополя, выплата пенсии ФИО2 с апреля по сентябрь 2014 года осуществлялась на почтовом отделении связи 299007.

С октября 2014 года выплата пенсии ФИО2 приостановлена по причине длительной неоплаты.

Согласно ответу ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 05.05.2016, отсутствуют основания для возобновления (восстановления) выплаты пенсии умершему пенсионеру за период с октября 2014 года по февраль 2016 года. Родственникам (наследникам) умершего пенсионера подлежат выплате только суммы, которые уже были фактически начислены пенсионеру, но не были выплачены ему при жизни, а именно: в сумме 56635,66 руб. за период с апреля 2014 года по сентябрь 2014 года.

15.06.2016 истцом в адрес ответчика направлено заявление относительно выплаты неполученной пенсии ФИО2 за период с октября 2014 года по февраль 2016 года.

Ответом от 08.08.2016 истцу разъяснено, что с октября 2014 года выплата пенсии ФИО2 приостановлена по причине длительной неоплаты, в связи с чем отсутствует основание для выплаты недополученной пенсии за умершую ФИО2 за период с октября 2014 года по февраль 2016 года.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии со статьей 49 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», действовавшего на территории города Севастополя до 01 января 2015 года, выплата пенсии приостанавливается в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев подряд.

На основании п. 3 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины, выплата пенсии возобновляется при обращении пенсионера лично с заявлением и паспортом. Заявление о выплате пенсии, на которую пенсионер имел право, но не получил по собственной вине, подается лично заявителем в органы, которые назначают пенсию по месту пребывания пенсионера на учете. Лицо, которое обращается за пенсией за прошлое время, обязано предъявить паспорт.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Выплата пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В статьях 24 и 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., содержатся аналогичные нормы о приостановлении и прекращении выплаты страховой пенсии.

Из приведенных норм права следует, что возобновление выплаты пенсии и восстановление выплаты пенсии производится по заявлению пенсионера.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии не обращалась. Доказательств того, что за период приостановления выплаты пенсии ФИО2 предпринимались какие-либо меры по обращению в органы пенсионного фонда с целью возобновления выплаты пенсии суду не представлены.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 1183 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 1183 ГК РФ).

Из изложенного следует, что право наследовать предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной массы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены ко дню открытия наследства.

В данном случае к моменту открытия наследства суммы пенсии за период с октября 2014 года по февраль 2016 года начислены не были, поскольку с октября 2014 года выплата пенсии была прекращена, с заявлением о восстановлении выплаты пенсии ФИО2 не обращалась.

Пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью наследодателя, прекратились вследствие ее смерти, а у наследника отсутствует право требовать как признания незаконными решений о приостановлении и прекращении выплаты пенсии, так и возложения на орган пенсионного обеспечения обязанности произвести начисление и выплату пенсии наследодателя. Пенсионные права неразрывно связаны с личностью пенсионера и не переходят к наследнику, наследование пенсионных прав действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, суд считает исковое заявление ФИО3 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное), третье лицо – ФИО4, о признании права на недополученную пенсию и включении недополученной пенсии в наследственную массу – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.10.2017

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>