Решение № 2-10173/2025 2-10173/2025~М-9304/2025 М-9304/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-10173/2025

11RS0001-01-2025-017523-17 дело №2-10173/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Умновой Б.О.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 23 декабря 2025 г. гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... и жилого помещения №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в доме №..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик с иском согласился, указав при этом, что в жилом помещении по адресу: ... (собственником которого он является в порядке наследования) никогда не проживал, его вещей и имущества там не имеется.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (комната) по адресу: ... с ** ** ** г. принадлежало на праве собственности ФИО1

В указанной комнате сохраняли регистрацию по месту жительства ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

В декабре 2019г. специализированной организацией - АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются разрушения, деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Пребывание граждан в таком здании не безопасно, сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий. Уровень надежности многоквартирного жилого дома доведен до недопустимого состояния. При этом выполнение собственниками своих обязанностей и проведение в подобных домах косметических ремонтов не могут устранить причин деформаций основных несущих и ограждающих конструкций.

На основании данного обследования межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом №... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до 2027 г.

Постановление в части установления срока расселения оспорено собственниками помещений в доме №... (ФИО11 и ФИО12) в суде.

Решениями Сыктывкарского городского суда от 26 ноября 2021 г. по делу №2а-8681/2021 и от 14 декабря 2021 г. по делу №2а-9318/2021 признан незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном ..., до 2027 года. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность установить иной срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном ....

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление о внесении изменений постановление от ** ** ** №..., которым срок для расселения многоквартирного дома №... установлен до ** ** **

** ** ** администрацией издано постановление №..., которым земельный участок под многоквартирным домом №... по ... изъят для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар».

К настоящему времени дом не расселен, процедура изъятия жилых помещений не завершена.

В связи с наличием угрозы обрушения многоквартирного дома №... в ** ** ** г. администрация МО ГО «Сыктывкар» обращалась в суд с исками с нанимателям, собственникам и проживающим в жилых помещениях данного дома о выселении и ограничении права пользования жилыми помещениями.

По иску к собственнику жилого помещения №... – ФИО13 Вал.Г. и проживающим лицам - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, возбуждено гражданское дело №....

Определением суда от ** ** ** производство по делу в части требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО13 Вал.Г. о выселении из жилого помещения №... ... и ограничении права пользования жилым помещением прекращено в виду смерти данного ответчика ** ** **

Заочным решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 выселены из жилого помещения №... в ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчёта не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 ограничено жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №....

Указанным решением суда установлено, что многоквартирный дом №... представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.

В настоящем деле требования администрации МО ГО «Сыктывкар» заявлены к ФИО1 как собственнику жилого помещения №... в доме №... (в порядке наследования после смерти прежнего собственника ФИО1).

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме №..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена.

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до 1 мая 2024 г.) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с 1 мая 2024 г.) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Проведя обследования дома №... ** ** ** г. специалисты АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние конструкций объекта как аварийное вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкции и опасности их обрушения.

Техническое заключение по результатам обследования дома №... являлось предметом оценки суда при рассмотрении административных дел №2а-8681/2021, №2а-9318/2021 и гражданского дела №2-7442/2024. Вступившими в законную силу решениями по данным делам установлено, что многоквартирный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009г. №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о выселении ответчика из жилого помещения №... дома №... с правом вселения в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы его жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

Вместе с тем, по делу установлено, что ответчик ФИО1 в принадлежащем ему жилом помещении никогда не проживал, его вещи и иное имущество в жилом помещении №... дома №... отсутствуют.

В связи с этим, оснований для удовлетворения требований администрации о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу: ... не имеется.

В то же время, поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома №..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ФИО1 права пользования жилым помещением №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (...) удовлетворить частично.

Ограничить ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

В удовлетворении требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: ... – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2025 г.

Председательствующий О.Л.Саенко