Решение № 2-2863/2020 2-2863/2020~М-1265/2020 М-1265/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-2863/2020

Дел № 2-2863/2020

86RS0004-01-2020-002008-22

мотивированное
решение

изготовлено 25.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием:

представителя истца/представителя ответчика АО «Ипотечное агентство Югры» ФИО1,

ответчика/истца ФИО2,

представителя ответчика/истца ФИО3 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО3, ПАО Сбербанк о расторжении трехстороннего соглашения,

а также по исковому заявлению ФИО3 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании лица не членом семьи собственника жилого помещения, об установлении факта раздельного проживания с собственником жилого помещения, об установлении факта постоянного проживания на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в городе Сургуте,

установил:

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд с исковым заявлением ФИО3, ПАО Сбербанк о расторжении трехстороннего соглашения.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о постановке на учет по подпрограмме 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре» и подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» Программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения ханты-<адрес>-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года», утверждёнными постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п составом семьи: 1) ФИО5 (заявительница), 2) ФИО6 (мать заявительницы). На основании представленных к заявлениям документов, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлены на учет с целью предоставления государственной поддержки. Государственная поддержка участников подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» оказывается в виде компенсации части процентной ставки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобретена квартира в собственность по договору № С-30/18-122/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 30, <адрес> (строительный адрес) с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО (в настоящее время – ПАО) Сбербанк по договору ипотечного кредитования № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ДД.ММ.ГГГГ между Агентством, ответчиком и ОАО «Сбербанк России» заключено Трёхстороннее Соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения в течение 240 месяцев. В настоящее время выявлен факт незаконной постановки семьи ответчика на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» в виду установления факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. Так на момент признания участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» ответчик была зарегистрирована с матерью по адресу: <адрес>, 4-52-9, общей площадью 25,8 кв.м., принадлежащей на праве собственности матери ФИО6 По сведениям Администрации <адрес> данное жилое помещение признано непригодным для проживания согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией о признании жилого помещения пригодным (не пригодным) для постоянного проживания, назначенной проставлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, была установлена нуждаемость ответчиков в улучшении жилищных условий. В последующем ФИО6 предоставлено новое жилье взамен ветхого по адресу: <адрес>, мкр. 15, <адрес>, площадью 28,5 кв.м. ФИО3 после постановки на учет, но до заключения Трехстороннего соглашения изменила регистрацию на <адрес>, мкр. 15, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована с матерью по указанному адресу. Таким образом, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,5 кв.м. до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность каждого членам семьи составила 14,25 кв.м. (28,5 кв.м./2 = 14,25 кв.м.), то есть нуждаемость в улучшении жилищных условий отсутствовала, поскольку семья была обеспечена жильем более, чем 12 кв.м. на каждого члена семьи. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в квартире общей площадью 36,6 кв.м., приобретенной с помощью государственной поддержки по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Поскольку в силу пп. 5 п. 19 Приложения 16 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки утратила право на получение мер социальной поддержки, решением АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена в известность об отказе ей в предоставлении субсидии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 была направлена претензия о расторжении Трехстороннего соглашения в добровольном порядке.

Истец АО «Ипотечное агентство Югры» просит суд: расторгнуть Трёхстороннее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании лица не членом семьи собственника жилого помещения, об установлении факта раздельного проживания с собственником жилого помещения, об установлении факта постоянного проживания на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в городе Сургуте.

В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, имеет постоянное место работы в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, мкр. 15, <адрес>. Данная квартира принадлежит ее матери ФИО6 на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь квартиры составляет 28,5 кв.м. Вместе с тем, в данную квартиру истец никогда не вселялась, совместно с матерью не жила, общего хозяйства не вела. На момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было 26 лет, в связи с чем, она была самостоятельным человеком и не являлась в силу положений ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ членом семьи ФИО6

Истец ФИО3 просит суд: 1) установить юридический факт, что ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не является членом семьи ФИО6; 2) установить юридически факт, что ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает раздельно с ФИО6; 3) установить факт того, что ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории <адрес>.

Определением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и № по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

Представитель истца /ответчика АО «Ипотечное агентство Югры» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, на исковых требованиях настаивала, просила расторгнуть трёхстороннее соглашение. В удовлетворении исковых требований ФИО3 просила отказать.

Ответчик/истец ФИО3, ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, на исковых требованиях настаивали, просили в удовлетворении требований АО «Ипотечное агентство Югры» отказать.

Представитель ответчика ПАО Сбербанк в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес> - Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 16).

Данный Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета <адрес> - Югры (далее также - автономный округ) на приобретение или строительство жилых помещений в собственность гражданам, отнесенным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в <адрес> - Югре, постоянно проживающим на территории автономного округа и нуждающимся в улучшении жилищных условий, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки, а также членам их семей.

Из подп. 8 пункта 5 Порядка (приложение 16) следует, что граждане исключаются из списка участников мероприятия в случаях: отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании пункта 19 порядка.

Из подп. 5 пункта 19 названного Порядка следует, что в предоставлении субсидии отказывается в случае: утраты оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (в настоящее время – ФИО15) М.Г. обратилась в ОАО (в настоящее время – АО) «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании ее участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

На момент постановки на учет ФИО5 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, 4-й мкр, <адрес>.

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признана участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

При этом ФИО5 поставлена на учет составом семьи – один человек, членом ее семьи ФИО6 (мать ФИО3) не заявлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 также обратилась в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением на признание участником подпрограммы 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югры» целевой программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Г. составом семьи один человек признана участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югры» целевой программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Г. вступила в брак с ФИО16, после заключения брака присвоена фамилия ФИО15 М.<адрес> постановки ФИО5 на учет в АО «Ипотечное агентство Югры» с целью получения мер социальной поддержки, то есть ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела квартиру по договору № С-30/18-122/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома общей площадью 43,77 кв.м. в <адрес>, мкр. 30, <адрес> использование кредитных средств ПАО Сбербанк по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ПАО Сбербанк и ФИО3 заключено Трёхстороннее Соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого АО «Ипотечное агентство Югры» обязалось предоставить государственную поддержку Участнику в форме компенсации части процентной ставки, уплачиваемой Участником за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному за счет средств Банка на строительство (приобретение) жилого помещения в течение 240 месяцев, при условии целевого использования и исполнения обязательств Участником в соответствии с условиями, установленными Кредитным договором и настоящим Соглашением. Компенсация предоставляется за счет средств бюджета <адрес>-Югры, предоставленных Агентству для реализации мероприятий подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было направлено уведомление на право получения субсидии в текущем финансовом году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о перечислении субсидии и приеме документов.

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ № НЮ-2190 в предоставлении субсидии ФИО3 в рамках реализации мероприятий «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданами из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер социальной поддержки» было отказано на основании подпункта 5 пункта 19 Приложения 16 к постановлению Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы», то есть, в связи с утратой оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии. Утрата произошла в связи отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошла смена места регистрации ФИО3

Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, 4 мкр., <адрес>.

Данная квартира принадлежала ФИО6 на праве собственности (матери ФИО3)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состояла на регистрационном учета по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес>.

Данная квартира площадью 28,60 кв.м. также принадлежит на праве собственности ФИО6 (матери ФИО3).

Как полагает АО «Ипотечное агентство Югры», нуждаемость ФИО3, как члена семьи ФИО6, утрачена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день регистрации брака), расчет нуждаемости следующий:

28,60 кв.м. (площадь квартиры по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес>) / 2 (состав семьи)= 14,30 кв.м. на каждого.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № НЮ-2191 ФИО3 была исключена из Единого списка «Предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, ПАО Сбербанк направлена претензия с требованием о расторжении Трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что досудебный порядок спора о расторжении Трехстороннего соглашения с ФИО3, ПАО Сбербанк соблюден.

Вместе с тем, суд не может согласиться с основанием для расторжения Трехстороннего соглашения с ФИО3, в силу следующего.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес> принадлежит ФИО6 по договору мены квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, из пункта 1 которого следует, что администрация муниципального образования <адрес> произвела мену принадлежащей на праве собственности однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес>, на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, 4 мкр., <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО6

Договор мены заключён в соответствии с постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с изм. На ДД.ММ.ГГГГ) «О целевой программе <адрес>-Югры «Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Содействие развитию жилищного строительства» на 2011-2013 годы и по 2015 год на территории <адрес>», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «Об утверждении Порядка реализации долгосрочной целевой программы «Содействие развитию жилищного строительства» на 2011-2013 годы и по 2015 год на территории <адрес>», распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, 4 мкр., (в том числе, <адрес>) аварийными и подлежащими сносу», заочного решения комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О заключении договора мены жилых помещений».

Таким образом, судом установлено, что квартира, по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес>, в которой была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, принадлежит ее матери ФИО6 на праве собственности.

ФИО3 в данную квартиру не вселялась, не проживала в ней как члены семьи ФИО6, что следует из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13

Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными, не противоречивыми, согласующими с другими доказательствами по делу. Сведения о месте жительства ФИО3 постоянно в <адрес> в спорный период свидетелям достоверно известно, поскольку они были непосредственными участниками ее жизни, знают, где она проживала и работала.

Так из материалов дела следует, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходила обучение по очной форме обучения в БУ ФО «Сургутский государственный университет» <адрес>, проживала и была зарегистрирована в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, что следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУ ВО ХМАО-Югры «Сургутский государственный университете».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приступила к работе на предприятиях <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Автоград Региональная дирекция Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Автоград-сервис Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Автоград Сургут Лтд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Автоград Партнер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Киа Центр Сургут»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает - в ПАО «Запсибкомбанк» дополнительном офисе <адрес>, что следует из трудовой книжки истца серии ТК-II №. При этом график работы истца в ПАО «Запсибкомбанк» организован по пятидневной рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье): понедельник-четверг с 08:30 часов до 17:00 часов, пятница с 08:30 часов до 15:30 часов, что подтверждено справкой работодателя ПАО «Запсибкомбанк».

Материалами дела также подтверждено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в брак) ФИО3 проживала на территории <адрес>, проживала по договорам найма жилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес> проживает со своей семьей в квартире по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая представленные доказательства в своей совокупности, судом установлено, что регистрация ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес>, то есть по адресу ее матери ФИО6, носила лишь регистрационный характер, как того требует положение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и не могла создать правовых последствий для признания ее утратившей право на получение социальной помощи в виде субсидии в рамках мероприятия мер государственной поддержки государственной программы <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы», поскольку в квартире по адресу: <адрес>, 15 мкр., <адрес> спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) времени ФИО3, как член семьи ФИО6, не проживала, не владела и не пользовалась данным жилым помещением.

Напротив, судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 работает и проживает в <адрес> отдельно от своей матери ФИО6, тем самым, не ведет с ней совместного хозяйства и не является членом ее семьи в силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, со стороны АО «Ипотечное агентство Югры» было необоснованно отказано ФИО3 в предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного Приложением 16 к постановлению Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы».

На основании изложенного, исковые требования АО «Ипотечное агентство Югры» о расторжении трехстороннего соглашения удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО3 не утратила права на получение мер социальной поддержки, была обоснованно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В свою очередь, требования ФИО3 об установлении юридических фактов подлежат удовлетворению, поскольку они нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения спора.

В силу ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с АО «Ипотечное агентство Югры» в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО3, ПАО Сбербанк о расторжении трехстороннего соглашения – отказать.

Исковые требования ФИО3 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании лица не членом семьи собственника жилого помещения, об установлении факта раздельного проживания с собственником жилого помещения, об установлении факта постоянного проживания на дату ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в городе Сургуте – удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО3 на территории <адрес>-Югры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Установить юридический факт раздельного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 и ФИО6.

Установить юридический факт, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не является членом семьи ФИО6.

Взыскать с АО «Ипотечное агентство Югры» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева