Решение № 2-2288/2018 2-2288/2018 ~ М-877/2018 М-877/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-2288/2018

Дело № 2-2288/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 мая 2018 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н.,

при секретаре Кайль Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решения, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Челябинску, восстановлении в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указала, ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в Полку ППСП УМВД России по городу Челябинску. Принят на учет в качестве нуждающегося в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано: «Решением Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Челябинску исключен из списков сотрудников УМВД России по г. Челябинску, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Полагает, что действия ответчика не правомерны, поскольку истец на настоящий момент не обеспечен жильем.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика УМВД России по г. Челябинску - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был постановлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на оснований п. 1 ст. 29 ЖК РСФР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, а именно как имеющий обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого исполнительным комитетом Челябинского областного Совета народных депутатов.

На дату постановки, ДД.ММ.ГГГГ истца ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в ОБППСМ УВД г. Челябинска, был постоянно зарегистрирован и проживал в 1- комнатной квартире по адресу: <адрес>, согласно рапорта ФИО1 с двумя своими родственниками ФИО4 и ФИО5.

Жилая площадь данного жилого помещения составляла №., что подтверждается справкой ЖКС «Трактор» от ДД.ММ.ГГГГ.

На каждого человека в данном жилом помещении приходилось по №., что значительно превышало установленную единую норму жилой площади для принятия граждан на учет в качестве нуждающегося на территории Челябинской области.

Решением Челябинского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единой нормы жилой площади для принятия граждан на учет и предоставлении жилья в населенных пунктах области» единую норму жилой площади для принятия граждан на учет на территории области 6 кв. метров на одного человека.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40 части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 часть 3).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N № "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий (часть 1 статьи 1).

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РСФСР, которым стороны обязаны были руководствоваться в период возникновения между ними спорных правоотношений, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении в действие ЖК РФ» граждане, приятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Так, п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Таким образом, должностные лица ОБППСМ УВД г. Челябинска, располагая данными об отсутствии у ФИО1 оснований для постановки на учет, в нарушение требований жилищного законодательства приняли решение о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннего убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным, то есть принятым при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, а также когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиями закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании.

В соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку ответчиком был выявлен факт неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решения, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: Н.В. Кайль

Решение вступило в законную силу «___»_________2018г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: