Решение № 2А-254/2019 2А-254/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-254/2019

УИД 25GV0001-01-2019-000221-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Марченко С.А., при секретаре судебного заседания Голубевой Д.В., с участием административного истца, представителя командира войсковой части 1 ФИО1, представителя командира войсковой части 2 ФИО2, прокурора Полякова А.Б., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об оспаривании действий командиров войсковых частей 1 и 2, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением,

установил:

ФИО3 обратился с административным иском, в котором просил:

- признать незаконным приказ командира войсковой части 1 от 7 мая 2018 г. в части его увольнения с военной службы и обязать должностное лицо отменить свой приказ;

- признать незаконным приказ командира войсковой части 2 от 27 марта 2019 г. в части исключения его из списков личного состава воинской части и обязать восстановить в указанных списках до обеспечения его жилым помещением, выплаты денежной компенсации взамен продовольственного обеспечения и убытков, связанных с возможными расходами на проведение почерковедческой экспертизы, выплатить ему денежную компенсацию морального вреда в размере одного оклада денежного содержания.

В обоснование иска ФИО3 указал, что незаконно уволен с военной службы и исключен из списков личного состава по причине необеспеченности жильем.

Представитель командира войсковой части 1 ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском процессуального срока на обжалование приказа об увольнении с военной службы.

Представитель командира войсковой части 2 ФИО2 требования истца не признала, полагая иск необоснованным.

Начальник 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, начальники ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» и филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, что в соответствии со ст. 226 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск необоснованным, военный суд приходит к следующему.

ФИО3, проходивший военную службу по контракту, приказом командира войсковой части 1 от 7 мая 2018 г. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Основанием для издания приказа явился рапорт истца от 24 июля 2017 года, в котором тот просил его уволить с военной службы по указанному основанию в связи с признанием его негодным к службе в плавсоставе, но не исключать из списков личного состава воинской части до обеспечения жилым помещением.

Приказом командира войсковой части 2 от 27 марта 2019 г. истец был исключен из списков личного состава воинской части с 28 марта 2019 года.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании, при этом пропуск данного срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что с приказом командира войсковой части 1 от 7 мая 2018 г. ФИО3 ознакомился в конце мая 2018 года.

Таким образом, ФИО3 стало известно о нарушении своих прав не позднее 31 мая 2018 года. При этом у истца имелась возможность обжаловать указанный приказ до 31 августа 2018 года. Считая, что его права нарушены, ФИО3 обратился с административным иском в суд лишь 26 апреля 2019 года, то есть по истечении трехмесячного срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного срока обращения в суд, а также возможность восстановления пропущенного срока административным истцом, не представлено.

Поскольку ФИО3 имел возможность обратиться с иском в установленный законом срок, однако этого не сделал, каких-либо уважительных причин судом не установлено, не указал о них и сам административный истец, суд, не усматривая оснований для восстановления указанного процессуального срока, считает необходимым отказать в удовлетворении иска в части оспаривания приказа командира войсковой части 1 от 7 мая 2018 г. в связи с пропуском процессуального срока.

Рассматривая требования истца о признании незаконным приказа должностного лица об исключении его из списков личного состава воинской части, суд исходит из следующего.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы запрет на исключение уволенного с военной службы военнослужащего из списков личного состава воинской части, предусмотрен лишь в случае необеспечения его денежным, вещевым и продовольственным обеспечением и не связан с обеспеченностью его жилым помещением.

В судебном заседании истец пояснил, что на день исключения из списков личного состава воинской части указанными видами обеспечения был удовлетворен, отпуска до исключения из указанных списков предоставлены ему также в полном объеме.

Согласно расчетному листку ФИО3 за март 2019 года, истец получил денежное довольствие и единовременное пособие при увольнении в положенном размере по 28 марта 2019 года включительно.

При таких данных увольнение ФИО3 с военной службы предполагало исключение его из списков личного состава воинской части в сроки, установленные п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, то есть не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что и в этой части иск удовлетворению не подлежит.

Оценивая требование истца о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением с военной службы, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» такая компенсация подлежит возмещению, лишь в случае незаконного увольнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО3 об оспаривании действий командиров войсковых частей 1 и 2, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 17 июля 2019 года.

Председательствующий С.А. Марченко