Решение № 2А-254/2019 2А-4/2020 2А-4/2020(2А-254/2019;)~М-248/2019 М-248/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-254/2019

дело № 2а-4/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года пгт.Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Филатова Н.А.,

при секретаре Литвиненко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 5 по Приморскому краю) обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по: 1) транспортному налогу в размере 5539 руб. за 2107 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 82,39 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 1499, 42 руб., всего в общей сумме 1581, 81 руб.; 2) земельному налогу, взыскиваемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 7 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 0,10 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 02 руб., всего 0, 12 руб.; 3) земельному налогу, взыскиваемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 886 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 13,18 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 18 руб., всего 13,36 руб.; 4) налогу на имущество физических лиц, взыскиваемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 148 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 2, 20 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 17 руб., всего 2,37 руб., в общей сумме 8177, 66 рублей.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.10.2019 истцу поступило определение об отмене судебного приказа от 13.05.2019 в связи с возражениями ФИО1, в связи с этим истец просит взыскать с административного ответчика указанные суммы задолженности по налогам и пеням.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 19 декабря 2019 года судебного извещения, от начальника МИФНС № 5 по Приморскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела без представителя инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, по месту жительства ФИО1 судом дважды направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, возвратившиеся отправителю без вручения адресату в связи с истечением сроков хранения. При таких обстоятельствах неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о рассмотрении дела в суде, в связи с чем, с учетом положений ст. 165.1 п.1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте его рассмотрения, судом, в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ принято решение о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, оценив фактические обстоятельства дела и все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным

платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении

каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге» на территории Приморского края введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Частями 1 - 3 ст. 75 НК РФ определено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды 2016 и 2017 г.г. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером №, расположенных в <адрес> и <адрес> двух земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, а также 5-ти транспортных средств марок: Nissan Vanette Serena гос. знак №, Toyota Carina гос.знак №, ТДТ-55 гос. знак №, Toyota Vitz гос.знак №, ТТ-4 гос. знак №

Согласно налоговому уведомлению № от 21.08.2018 на вышеуказанное имущество за 2017 год рассчитаны: налог на имущество физических лиц – 148 рублей, транспортный налог – 5539, 00 рублей, земельный налог за земельный участок с кадастровым номером № – 7 руб. и за земельный участок с кадастровым номером № – 886 рублей, установлен срок их уплаты – не позднее 3 декабря 2018 года (л.д. 31-32).

Однако обязанность по уплате названных налогов административным ответчиком в установленный срок исполнена не была, а также была несвоевременно исполнена обязанность по уплате начисленных налогов за названное имущество за 2016 налоговый год по сроку уплаты до 01.12.2017, в связи с чем, 13.09.2018 и 26.02.2019 ФИО1 были направлены требования № и № по состоянию на 24.08.2018 и 31.01.2019 соответственно, об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам, а также по налогу на имущество физических лиц и начисленных пеней за несвоевременную уплату начисленных налогов в общей сумме 1597, 66 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 26 марта 2019 года.

Факт направления налогоплательщику ФИО1 как налогового уведомления, так и требований, подтвержден представленными списками почтовых заказных отправлений.

В связи с тем, что данные налоговые требования административным ответчиком не были исполнены, образовались недоимка по налогам и пеням, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № 82 Ольгинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 1 октября 2019 года - в Ольгинский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Проверив сроки на обращение МИФНС № 5 по Приморскому краю в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и пеням, установленные ст. 48 НК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно представленным инспекцией документам, требование об уплате недоимки и пеней № датировано 31 января 2019 года, срок его исполнения установлен до 26 марта 2019 года, поэтому срок подачи заявления о взыскании образовавшейся задолженности по налогам и пеням, с учетом положений ст. 48 НК РФ, истекал 26 сентября 2019 года (6 месяцев со дня истечения установленного требованием срока до 26.03.2019).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени административный истец обратился своевременно.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района от 1 октября 2019 года судебный приказ от 7 июня 2019 года был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

МИФНС № 5 по Приморскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 21 октября 2019 года.

Таким образом, установленный положениями ст. 48 НК РФ срок обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюден.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что налогоплательщиком ФИО1 не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по своевременной уплате налогов, что явилось основанием для начисления налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ пеней в общей сумме 1597, 66 руб., которая также в установленный срок оплачена не была, как и образовавшаяся недоимка по налогам, при этом, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд признает правомерность и обоснованность требований административного истца, и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Произведенный налоговым органом расчет сумм налогов суд признает правильным, представленный расчет пеней, включенных в требования по уплате № от 24.08.2018 и № от 31.01.2019 основан на положениях ст. 75 НК РФ и установленных судом обстоятельствах, не содержит арифметических ошибок и не оспорен ответчиком.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По указанным основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размере, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по: 1) транспортному налогу в размере 5539 руб. за 2107 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 82,39 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 1499, 42 руб., всего в общей сумме 1581, 81 руб.; 2) земельному налогу, взыскиваемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 7 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 0,10 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 02 руб., всего 0, 12 руб.; 3) земельному налогу, взыскиваемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 886 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 13,18 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 18 руб., всего 13,36 руб.; 4) налогу на имущество физических лиц, взыскиваемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 148 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 и пеням, начисленным за период с 04.12.2018 по 30.01.2018 в размере 2, 20 руб. и за период с 13.12.2017 по 23.08.2018 в размере 0, 17 руб., всего 2,37 руб., а всего в общей сумме 8177 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Филатова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.