Решение № 2-3840/2025 2-3840/2025~М-1725/2025 М-1725/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-3840/2025

УИД: 52RS0001-02-2025-002236-86 копия

Дело № 2-3840/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М.,

с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода ФИО1,

при секретаре судебного заседания Храмовой Ю.Г.,

с участием представителя истца ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» ФИО2 по доверенности, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска в интересах ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с иском в интересах ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» к ответчику, в обоснование которого указал, что Прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации национального проекта «Демография», проекта «Содействие занятости».

Проверкой установлено, что ответчик ФИО3 31.10.2023 года обратился в Государственное казенное учреждение Нижегородской области Управление социальной защиты населения города Дзержинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с законом Нижегородской области от 08.01.2004 №1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 №27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее - Порядок) государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в следующих видах:

- ежемесячные денежные выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы (в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина), на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

- единовременная денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 27.11.2018 №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» (далее - предпринимательская деятельность).

Предельный размер единовременной денежной выплаты составляет 250 тысяч рублей на одного гражданина, реализующего мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты) (для индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и самозанятых), создания и оснащения дополнительных рабочих мест (для ИП).

На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты УСЗН составляют проект социального контракта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - при отсутствии оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации, которая устанавливается на срок действия социального контракта.

Заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально-бытового обследования формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации, после проведения проверки сведений передаются на заседание межведомственной комиссии сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.

Комиссия по каждому заявителю выносит рекомендации о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (или об отказе в ее оказании) в порядке, предусмотренном положением о Комиссии.

Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания один экземпляр остается в УСЗН, второй экземпляр выдается на руки гражданину.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Заявителем по реализации программы социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.

Решением Комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) от 23.11.2023 №414362/828 (протокол №22 от 23.11.2023) ФИО3 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, на период с 01.11.2023 по 31.08.2024 в размере 350 000 рублей.

23.11.2023 года между УСЗН г. Дзержинска и ФИО3 заключен социальный контракт под №293 на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт №293). В силу п. 4.1 Социального контракта №293 настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.10.2024.

Свою обязанность, в соответствии с п.2.2 Социального контракта №293 УСЗН г. Дзержинска, выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей выплачена ФИО3, что подтверждается справкой о выплате.

Согласно п. 3.2. Социального контракта №293, в обязанности ФИО3 входит:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- предоставлять в УСЗН г. Дзержинска информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- возместить УСЗН г. Дзержинска денежные средства, полученные неправомерно;

- взаимодействовать со специалистом УСЗН г. Дзержинска, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представлять в УСЗН г. Дзержинска документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на:

а) приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности;

б) отчитываться ежеквартально об осуществлении предпринимательской деятельности;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН г. Дзержинска;

- уведомить УСЗН г. Дзержинска о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять по запросу УСЗН г. Дзержинска сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течении 3 лет со дня окончания срока действия контракта.

ФИО3 обязанности, установленной п.3.2 Социального контракта №293 не выполнил.

Бездействие со стороны ответчика противоречит условиям социального контракта. На протяжении срока действия социального контракта ФИО3 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта.

На сегодняшний день ФИО3 не предпринял действий по представлению в УСЗН г. Дзержинска документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 350 000 рублей на счет УСЗН г. Дзержинска не поступили.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 350000 рублей в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска».

Представитель истца – старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н.Новгорода ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» ФИО2 по доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском согласен полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечена Администрация городского округа г. Дзержинск Нижегородской области.

Третье лицо – представитель Администрации городского округа г. Дзержинск Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ решение не мотивирует.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств результативности).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Настоящий иск подан прокурором в защиту интересов ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска», т.е. в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

Оценивая представленные в суд доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска сделано ответчиком добровольно, без заблуждения, принуждения. Признание иска в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые Законом интересы других лиц.

Принимая признание иска ответчиком, суд решение о взыскании денежной суммы, не мотивирует.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» подлежит взысканию полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 350000 рублей.

На основании ст.ст. 103 ч.1 ГПК РФ, 333.19 ч.1 НК РФ, с ответчика ФИО3 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Дзержинска в интересах ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты города Дзержинска» к ФИО3 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., место рождения г.Н.Новгород (ИНН [Номер]) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» (ИНН [Номер], КПП [Номер], ОГРН [Номер]) полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 350000 рублей.

Взыскать с ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., место рождения г.Н.Новгород (ИНН [Номер]) в доход бюджета государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес] в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

[]

Судья: Дубовская О.М.

[]