Решение № 12-832/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-832/2019

Дело №12-832/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 19 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Белогубцевой М.А. на постановление и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации города Хабаровска, местонахождение: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО1 от 19 июня 2019 года администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Белогубцева М.А., полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что администрация г.Хабаровска не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, поскольку являясь юридическим лицом, одновременно является органом местного самоуправления. Указывает, что судебным приставом-исполнителем неправильно квалифицированы действия администрации, так как ранее Администрация г.Хабаровска не привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Просит признать обжалуемое постановление незаконным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения

В судебном заседании защитник Ехохина Е.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дала пояснения по их существу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии должностного лица, о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомлен в установленном законном порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе не поступало.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного наказания.

Администрация города Хабаровска привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного в рамках вышеуказанного дела, на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность в срок не позднее шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к соблюдению требований безопасности дорожного движения: провести работы по приведению покрытия дорог (проездов) по <адрес> от примыкания к <адрес> до примыкания <адрес> и по <адрес> от примыкания к <адрес> до примыкания проезда ведущего к <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному соетоянию.допустимому по условиям обеспечения безопасности ДОРОЖНОГО движения, провести работы по обустройству тротуаров по <адрес> от примыкания к <адрес> до примыкания <адрес> и по <адрес> от примыкания к <адрес> до примыкания проезда ведущего к СНТ ФРОНТОВИК в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная рялякпия СНиП 2.07.01-89.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно представленным административным органом материалам дела об административном правонарушении, в материалах дела имеются протокол об административном правонарушении, исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, требование, обжалуемое постановление.

Сведения о привлечении Администрации г.Хабаровска к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках указанного исполнительного производства отсутствуют.

Из представленных ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска документов исполнительного производства с достоверностью не следует, что администрация г.Хабаровска привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод об обоснованности привлечения 19.06.2019 юридического лица к административной ответственности в рамках рассматриваемого дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО1 от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренномч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Хабаровска подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу защитник Белогубцевой М.А. считать удовлетворённой.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова