Решение № 2-1222/2019 2-1222/2019~М-1185/2019 М-1185/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1222/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» ноября 2019 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1222/19 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении (с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры дневного стационара) Похвистневского ТМО, ТММО. Считая данный отказ неправомерным, ФИО1 просила обязать ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области назначить ей досрочную страховую пенсию с момента ее обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав, что ей действительно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку отсутствует необходимый 30-летний медицинский стаж в городах или 25-летний медицинский стаж в сельской местности. На день обращения ФИО1 ее льготный стаж составил в городах, сельской местности и в поселках городского типа 21 год 02 месяца 22 дня.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.

На основании п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах или не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры в больницах всех наименований.

На основании «Номенклатуры учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава России №395 от 03.11.99 лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. На момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости ее льготный стаж составил 21 год 02 месяца 22 дня. Ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО, в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность операционной медицинской сестрой в гинекологическое отделение на время отпусков женщины в связи с рождением ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно операционной медицинской сестрой того же отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой дневного стационара при Похвистневском ТММО, где работает по настоящее время.

Как следует из исторической справки с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № и решением горрайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Территориальное медицинское объединение (ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в центральную районную больницу (ЦРБ) с присоединением участковых больниц в качестве структурных подразделений, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневское ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТММО от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Главы администрации г.Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневскую центральную районную больницу города и района (ЦРБГР), с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБГР была реорганизована в МБУ Похвистневская ЦРБГР.

В соответствии с уставами Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО основным видом его деятельности является профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении, медицинской сестры дневного стационара Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО, поскольку, как было ранее судом установлено, в указанный период она фактически работала в качестве медицинской сестры, а учреждение здравоохранения, входящее в структуру ТМО и ТММО, являются лечебно-профилактическими учреждениями, то есть является больницей.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.91 предусмотрено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.99 №1066, правом на льготное исчисление стажа работы наделены операционные медицинские сестры, акушерки, работающие в акушерско-физиологическом отделении, акушерско-обсервационном отделении, акушерском отделении патологии беременности, гинекологическом отделении учреждений здравоохранения. Данное постановление вступило в законную силу с 01.11.99.

Согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденного постановлением Правительства №781 от 29.10.02, правом на льготное исчисление специального стажа работы пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, в т.ч. акушерско-физиологическом отделении, акушерско-обсервационном отделении, акушерском отделении патологии беременности, гинекологическом отделении.

Учитывая, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала операционной медицинской сестрой в отделении больницы хирургического профиля, каковым является гинекологическое отделение Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО, фактически являющихся больницами, суд считает возможным включить указанные периоды ее работы в льготный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры дневного стационара Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО в календарном исчислении, поскольку ею осуществлялась деятельность, не дающая право на льготное исчисление стажа, хотя данная деятельность и осуществлялась в структурном подразделении Похвистневской ЦРБ, дающем право на льготное исчисление стажа.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии по старости, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, составляет 30 лет 06 месяцев. Учитывая изложенное, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и м.р.Похвистневском Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включить ей в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении Похвистневского ТМО в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении Похвистневского ТММО в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры дневного стационара Похвистневского ТМО, Похвистневского ТММО в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019.

Судья О.Г. Сазонова