Решение № 2-1139/2024 2-124/2025 2-124/2025(2-1139/2024;)~М1024/2024 М1024/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-1139/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО15 к администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном, перепланированным, переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес>, КН №, в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, площадью № кв.м, состоящей из следующих помещений: прихожая площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; жилая комната площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; жилая комната площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; кухня площадью № кв.м; ванная площадью № кв.м; туалет площадью № кв.м; коридор площадью № кв.м, а также о признании за истцами права общей долевой собственности на указанное жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, площадью № кв.м с долями в праве: ФИО4 – №, ФИО5 – №, ФИО6 – №, ФИО2 – №, ФИО3 – №.

В обоснование требований указывают, что истцам на праве общей долевой собственности с долей в праве ФИО4 – № и остальных истцов по №, принадлежит спорное жилое помещение. <адрес> в <адрес> является двухквартирным. Собственником <адрес>, расположенной на первом этаже дома является ФИО14 Принадлежащее истцам жилое помещение было приобретено в общую долевую собственность истцов их отца – ФИО11 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи № доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, площадью № кв.м. В ЕГРН право общей долевой собственности истцов на основании договора купли-продажи было зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ. При этом объектом регистрации явилась <адрес>, площадью 61,3 кв.м, а не доля в праве на жилой <адрес>, поскольку ранее в ЕГРН за ФИО14 было зарегистрировано право собственности на <адрес> указанном доме. Принадлежащая истцам квартира не имела ванной комнаты, в связи с чем они были вынуждены в целях улучшения жилищных условий изменить технические характеристики квартиры путем проведения перепланировки, переустройства и реконструкции. Указанные работы проводились в период проживания истцов в спорном помещении с момента его приобретения. В результате работ изменилась площадь <адрес>, которая уменьшилась до № кв.м, квартира состоит из помещений указанных в требованиях. Выполненные переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома в части <адрес> обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушают прав и законные интересы граждан, пригодны для использования в качестве место постоянного проживания граждан. С собственниками жилого дома работы согласованы. Истцы полагали, что их дом является индивидуальным жилым домом, для реконструкции которого не требуется разрешение на строительство, планировали оформить реконструкцию после образования земельного участка для обслуживания дома, который не был сформирован до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились после регистрации права на квартиру в ЕГРН в Министерство градостроительной политики <адрес> с целью получения разрешения на реконструкцию, в чем было отказано. Ответчик направил истцам требование о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в МКД в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО7 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в иске.

Истцы ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО15, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. В письменном ходатайстве просили рассматривать дело без их участия, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что истцы самовольно реконструировали, перепланировали, переустроили спорное жилое помещение, чем нарушили требования действующего законодательства.

Третье лицо ФИО14, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В письменном ходатайстве просил рассматривать дело без его участия, возражений по поводу заявленных исковых требований не имеет.

Третьи лица Министерство градостроительной политики Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области извещены о времени и месте судебного заседания, их представители в суд не явились.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, и дав оценку всем доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, (т.е. решения органа местного самоуправления о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ, реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектами планировки и межевания территории.

Если в результате реконструкции многоквартирного дома произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в таком случае требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решение суда о признании права собственности на перепланированный, переустроенный, реконструированный объект недвижимости является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО15 являются долевыми собственниками <адрес> многоквартирном <адрес> (двухквартирный) по <адрес> в <адрес> (КН №), расположенной на мансарде, с размерами долей – № у ФИО4 и по № у остальных собственников (выписка из ЕГРН – л.д. 28, 80-88).

Спорная квартира приобретена истцами и ФИО11 как № долей жилого дома, общая площадь ее составляла – № кв.м (договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 36).

ФИО4 по праву наследства по закону от ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ перешло № долей в праве общей долевой собственности на двухквартирный жилой дом (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 38).

Согласно заключению кадастрового инженера, составленного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) в результате реконструкции, перепланировки с переустройством выполнены следующие мероприятия: возведение стен с заполнение оконных и дверных проемов, монтаж перекрытия и кровельного покрытия; разбор кровли и перегородок мансарды, поднятие стен до отметки № м; устройство кровли по деревянным стропилам, покрытие – металлический профиль; изменена конфигурация помещения № из-за переноса несущей перегородки, демонтирована дровяная печь между помещениями № и №; заложен дверной проем между помещениями № и №; образование дверного проема между помещениями № и №; образованы новые помещения (ванной №, туалет №, коридор №), путем установки несущих перегородок; установлены ванная, раковины и радиаторы, перенесен унитаз; перенесена газовая плита и установлена раковина; демонтирована дровяная плита; установлены электрический бойлер и газовый котел. <адрес> помещения составляет № кв.м, в том числе жилая – № кв.м. Работы выполнены в соответствии с градостроительными регламентами, установленными действующими на территории МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>», Правилами землепользования и застройки, конструкции многоквартирного дома находятся в работоспособном техническом состоянии и соответствуют действующим нормам о безопасности зданий и сооружений, санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых помещениях, требованиям пожарной безопасности зданий и сооружений. Реконструированная часть <адрес> не выходит за границы мест допустимого размещения объектов согласно градостроительного плана земельного участка и соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Выполненное переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома в части <адрес> обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан, коммуникации, обслуживающие дом не нарушены и имеют необходимый доступ. Жилое помещения состоит из: помещение № - прихожая площадью № кв.м; помещение № - вспомогательное помещение площадью № кв.м; помещение № - жилая комната площадью № кв.м; помещение № - вспомогательное помещение площадью № кв.м; помещение № - жилая комната площадью № кв.м; помещение № - вспомогательное помещение площадью № кв.м; помещение № - кухня площадью № кв.м; помещение № - ванная площадью № кв.м; помещение № - туалет площадью № кв.м; помещение № - коридор площадью № кв.м.

Планом этажа (<адрес>) и экспликацией помещений в квартире по сведениям ЕГРН до перепланировки и переустройства и после их проведения данные сведения подтверждаются (л.д. 59-62).

Техническим заключением о допустимости и безопасности производственных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству помещений квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 51), выполненным <данные изъяты> (свидетельство о квалификации – л.д. 65, свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строиетльства) подтверждается, что выполненные переустройство, перепланировка и реконструкция обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

Земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> сформирован на основании постановления администрации МО «ЧМО КО» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 206) и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (КН №), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 91).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, истцы являются долевыми собственниками земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189) следует, что собственники жилых помещений в доме единогласно дали согласие на перепланировку, переустройство и реконструкцию МКД в части <адрес>, включающих проведение тех же работ, которым дана оценка в техническом заключении. В том числе согласие выдано собственником <адрес> – ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Черняховский муниципальный округ» вынесено требование привести самовольно переустроенное и перепланированное помещение в МКД № по <адрес> в <адрес> в прежнее состояние, если в срок до 120 календарных дней с момента получения требования не будет предоставлено судебное решение о возможности сохранения помещения в МКД в переустроенном и перепланированном виде (л.д. 188).

Министерством градостроительной политики <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 231) ФИО12 отказано в приеме документов на выдачу разрешения на строительство.

Суд приходит к выводу, что нарушений действующих правил землепользования и застройки, планировки территории, параметров постройки в результате проведенных работ по реконструкции не допущено. Несоответствие реконструированного, переустроенного и перепланированного жилого помещения строительным и иным требованиям, препятствующим его использованию, судом не установлено. При этом суд учитывает, что права и законные интересы других лиц в результате проведенных работ не нарушены, угроза их жизни и здоровью не создана.

Меры к легализации выполненных работ были приняты, поэтому единственным признаком самовольного строения является отсутствие разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО13 (СНИЛС №), ФИО15 (СНИЛС №) к администрации МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес>, КН №, в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, площадью № кв.м, состоящую из следующих помещений: прихожая площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; жилая комната площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; жилая комната площадью № кв.м; вспомогательное помещение площадью № кв.м; кухня площадью № кв.м; ванная площадью № кв.м; туалет площадью № кв.м; коридор площадью № кв.м.

Признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение <адрес> в <адрес>, КН №, в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, площадью № кв.м с долями в праве: ФИО1 – №, ФИО9 – №, ФИО10 – №, ФИО13 – №, ФИО15 – №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости в едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Р.Ульрих

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья Е.Р.Ульрих