Решение № 2-744/2024 2-744/2024~М-410/2024 М-410/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-744/2024

24RS0054-04-2024-000617-55

№ 2-744/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Т.А.И.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный М.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 25 марта 2014 года в связи с получением жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес> ФИО1 дал обязательство, согласно которому обязался занимаемое им жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,0 кв.м в <адрес><адрес> края сдать в установленном действующим законодательством порядке и освободить указанное жилое помещение со всеми проживающими совместно с ним членами семьи не позднее 25 мая 2014 года, а также не приватизировать, не закладывать, не передавать это жилое помещения по договорам отчуждения с момента подписания обязательства. ФИО2 была согласна с условиями данного обязательства. Однако, после увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации ФИО1 обязательство не исполнил. В настоящее время ответчики имеют жилое помещение в <адрес> и удерживают жилое помещение в ЗАТО <адрес>. Ответчикам было предложено исполнить свое обязательство и сдать жилое помещение в установленном порядке, до настоящего времени обязательство не исполнили. Просит выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный М.А.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчики ФИО1, ФИО2, не явились, уведомить их о дате судебного заседания не представилось возможным, судебные извещения направлялись по известным суду адресам их проживания, а также по месту их регистрации, однако почтовые отправления возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Т.А.И. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В силу п. 2.1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытом административно-территориальном образовании», в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из ч. 1 ст. 99 ЖК РФ следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац 8 статьи 2 Закона).

Установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО <адрес> края. Указанная квартира включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

На основании договора найма специализированного служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1043С от 15 января 2010 года, ФИО1 и членам его семьи для временного проживания, на время прохождения службы в в/ч 63630, было предоставлено жилое помещение, состоящее их 2 комнат, площадью 44,0 кв.м, по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя указаны: жена ФИО2, сын М.Р.Г.

25.03.2014 ФИО1 дано нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому ФИО1 в связи с получением жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес> соответствии с решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ и последующим переселением из <адрес> в <адрес>, обязался освободить занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> со всеми проживающими совместно с ним членами семьи не позднее 25 мая 2014 года, а также не приватизировать, не закладывать, не передавать это жилое помещение по договорам с момента подписания настоящего обязательства. Супруга ФИО2 выразила свое согласие.

На основании приказа от 01.02.2014 ФИО1 уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации.

Выпиской из ЕГРН подтверждается факт получения жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, право собственности ФИО1 на 1/3 доли зарегистрировано 29.04.2014, на основании выписки из решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 18, выданного 27.03.2014.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Таким образом установлено, что обязанность государства перед ФИО1 по обеспечению его жилым помещением исполнена в полном объеме, ФИО1 на основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 18 от 27.03.2014 было предоставлено жилое помещение, право собственности на 1/3 доли зарегистрировано за ним 29.04.2014. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 25.05.2014.

В адрес ФИО1 30.09.2015 администрацией ЗАТО п. Солнечный направлено уведомление о необходимости выполнения взятых на себя обязательств от 25.03.2014 и в срок не позднее 02 ноября 2015 года сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое адресатом получено не было, конверт с уведомлением возвратился неврученным.

Повторное уведомление о сдаче жилого помещения в домоуправление МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и расторжении договора найма № 1043С от 15.01.2010, направлено администрацией ЗАТО <адрес> ФИО1 и ФИО2 28.11.2023, которое получено последними не было.

Из выписки из домовой книги от 05.03.2024 следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан не имеется. Нанимателем значится ФИО1

По сведениям миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО Солнечный от 20.05.2024 следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> 19.06.2015 по настоящее время, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В объяснении, отобранном 22.12.2023 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный ФИО2 указала, что в 2014 году она развелась с супругом ФИО1 До брака ее супруг от администрации ЗАТО п. Солнечный получил служебное жилое помещение по адресу: ЗАТО <адрес>. Ее супруг выехал и оставил квартиру ей, сказал ей, что она может в ней жить сколько угодно. В указанной квартире она проживает, в аренду не сдает. Исправно платит за коммунальные услуги в этой квартире. В настоящее время ей стало известно, что данную квартиру необходимо сдать в администрацию ЗАТО п. Солнечный, готова освободить ее в любое время, ей на не нужна.

Данный факт свидетельствует о том, что ответчики принятое на себя нотариально удостоверенное обязательство от 25.03.2014 не исполнили, добровольно освободить жилое помещение отказываются.

До настоящего времени требование истца ответчиками не исполнено, жилое помещение не освобождено.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из разъяснений п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчики не относятся, доказательства обратного суду не представлены.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи во временное пользование в качестве служебного жилого помещения на период прохождения им военной службы, приняли обязательство по сдаче совместно занимаемого служебного жилого помещения добровольно, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков ФИО1 и ФИО2 законных оснований для пользования служебным жилым помещением.

Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный о выселении ответчиков из жилого помещениябез предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчиков следует взыскать государственную пошлину по 300 рублей с каждого в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Ужурскому району ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-034), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Казахстан (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом ОМВД России по ЗАТО <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 240-035) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края по 300 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2024 года.