Решение № 2-655/2020 2-655/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-655/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 28 мая 2020 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Ахметхановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 03RS0014-01-2020-000501-74 (2-655-20) по исковому заявлению Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по г.Октябрьский к ФИО2 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земель,

у с т а н о в и л:

Администрация ГО г.ФИО1 в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Октябрьский обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земель г.Октябрьского. Просит понудить ответчика в недельный срок заключить с городским округом г.ФИО1 в лице администрации городского округа г.ФИО1 дополнительное соглашение от 12.07.2019 года к договору аренды земель г.Октябрьский с множественностью лиц от 14.06.2016 года № РБ-57-118-2016.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом по месту регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с истечением срока хранения.

Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом от 31.07.2014 года №234 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все возможные меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст.35 ГПК РФ, ответчик не получал почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ПАО «Банк Уралсиб» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения дела в заочном порядке.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст.25 ЗК РФ: права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости"»

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено: если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках….

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора….

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии спунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок….»

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации ГО г.ФИО1 от 14.06.2016 года № ФИО3 и ПАО «Банк Уралсиб» (далее Арендатор 1) предан в аренду со множественностью лиц земельный участок с кадастровым номером № площадью 3730 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>» для обслуживания производственной базы.

На основании указанного постановления с ПАО «Банк Уралсиб» заключен договор аренды земель г.Октябрьский с множественностью лиц на стороне Арендатора от 14.06.2016 года №РБ-57-1 18-2016. Договор аренды подписан с разногласиями, которые впоследствии были урегулированы.

Срок действия договора для Арендатора 1 установлен с 09.12.2015 года до 26.12.2024 года.

Земельный участок принят ПАО «Банк Уралсиб» по акту приема-передачи земельного участка к договору аренды земель г.Октябрьский от 22.07.2015 года № с 09.12.2015 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п. 1.1 данного договора на земельном участке расположен объект недвижимости - здание нежилое, общей площадью 795,5 кв.м.

У Арендатора 1: арочный склад, назначение: нежилое здание площадью 429 кв.м., что составляет 53,93% от общей площади здания и находится в собственности у Арендатора 1, о чем имеется запись государственной регистрации права № от 24.12.2015 года.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником:

- нежилое здание-гараж площадью 84,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, чем имеется запись государственной регистрации права от 04.05.2016 года №;

- нежилое здание - караульное помещение площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> чем имеется запись государственной регистрации права от 04.05.2016 года №;

- нежилое здание - гараж площадью 87,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> чем имеется запись государственной регистрации права от 04.05.2016 года №;

- нежилое здание - гараж площадью 156,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> чем имеется запись государственной регистрации права от 04.05.2016 года №.

Ранее данные объекты недвижимости (нежилые здания) принадлежали на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия №, серия № № серия № и серия №

На основании указанных выписок из Единого государственного реестра недвижимости Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Октябрьскому подготовил дополнительное соглашение от 12.07.2019 года к договору аренды земель г.Октябрьского с множественностью лиц на стороне Арендатора от 14.06.2016 года №№

Истец письмом от 07.08.2019 года №2375-юр направил в адрес ответчика три экземпляра дополнительного соглашения от 12.07.2019 года для подписания и возврата в адрес Комитета для последующей государственной регистрации. Почтовое отправление получено ответчиком 10.08.2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении.

Однако до настоящего времени дополнительное соглашение от 12.07.2019 года ответчиком не подписано и не возвращено истцу. Протокол разногласий от ответчика в адрес Арендодателя также не поступал.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому, по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Октябрьский от 28.12.2018 года №260, к компетенции Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по г.Октябрьский относится подготовка проектов, заключение, изменение и расторжение договоров арены, купли-продажи, доверительного управления, безвозмездного пользования, а так же представление интересов городского округа в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах по вопросам, определенным Соглашением со всеми правами, предусмотренными законодательством для истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии со ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В соответствии со ст.432 ГК РФ необходимым условием для заключения договора является направление другой стороне предложения о заключении договора (оферты).

В соответствии со ст.435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд полагает, что со стороны истца предприняты все, предусмотренные законом меры для заключения соответствующего соглашения, при этом ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, предусмотренных законом, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.12, 193-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по г.Октябрьский к ФИО2 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земель удовлетворить.

Понудить ФИО2 в недельный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с городским округом город Октябрьский Республики Башкортостан в лице администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан дополнительное соглашение от 12.07.2019 года к договору аренды земель г.Октябрьский с множественностью лиц от 14.06.2016 года №

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.В. Митюгов