Решение № 2-2767/2017 2-2767/2017~М-1593/2017 М-1593/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2767/2017

К делу №2-2767/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года Прикубанский районный суд

Города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

секретаря судебного заседания Скляровой С.М.

с участием прокурора Ким Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Проект-Инвест» в лице генерального директора ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Проект-Инвест» в лице генерального директора ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка градостроительного и жилищного законодательства при строительстве объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, видом разрешенного использования «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома» по <адрес> принадлежит на праве собственности ЗАО «Проект- Инвест» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №). На основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем объект незавершенного строительства были переданы ФИО5 в собственность ЗАО «Проект-Инвест». На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО6 в собственность ЗАО «Проект-Инвест». Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № измен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, который находился з собственности ЗАО «Проект-Инвест», с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства» на - «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома». Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № измен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, который находился з собственности ЗАО «Проект-Инвест», с видом разрешенного использования для эксплуатации нежилого строения» на - «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома». На основании протокола № внеочередного общего собрания аукционеров ЗАО «Проект-Инвест» принято решение об объединение вышеуказанных земельных участков. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, видом разрешенного использования «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома» по <адрес>. В соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 26 января 2012 года №25 п.15, указанный земельный участок расположен в зоне общественно-делового и коммерческого назначения. На основании заявления ЗАО «Проект-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар был подготовлен градостроительный план земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По проектной документации объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес>» застройщиком получено положительное заключение негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (ООО «Сталт»). Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ЗАО «Проект-Инвест» выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес>» (8-этажный с цокольным этажом 2-секционный 176-квартирный жилой дом с помещениями общественного назначения). Выездом на место установлено, что на земельном участке расположен 8- этажный с цокольным этажом 2-секционный многоквартирный дом, который частично заселен. По информации департамента городского хозяйства и топливно- энергетического комплекса многоквартирный <адрес> - 2016 года постройки, 8-этажный, 176-квартирный, 2-подъездный, возведен частным застройщиком ЗАО «Проект-Инвест» - (директор ФИО1). Теплоснабжение и горячее водоснабжение указанного дома предусмотрено от индивидуальной газовой котельной, которая в настоящее время не подключена к наружным сетям газоснабжения. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Проект-Инвест» в АО «Краснодаргоргаз» получены технические условия на газификацию котельной, предназначенной для отопления и горячего водоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар выдано разрешение на ввод вышеуказанного многоквартирного дома в эксплуатацию.

Установлено, что по настоящее время в нарушение требований проектной документации, застройщиком мер, направленных на технологическое подключение котельной к газовой сети не принято, котельная не работает, в связи с чем в многоквартирном доме <адрес> отсутствует горячее водоснабжение и отопление. Ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам лежит на застройщике ЗАО «Проект-Инвест». Кроме того, проведенной прокуратурой округа с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД ПВО города Краснодара проверкой выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы иска.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка градостроительного и жилищного законодательства при строительстве объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Земельный участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, видом разрешенного использования «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома» по <адрес> принадлежит на праве собственности ЗАО «Проект- Инвест» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №).

На основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем объект незавершенного строительства были переданы ФИО5 в собственность ЗАО «Проект-Инвест».

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО6 в собственность ЗАО «Проект-Инвест».

Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № измен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, который находился з собственности ЗАО «Проект-Инвест», с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства» на - «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома».

Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № измен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, который находился з собственности ЗАО «Проект-Инвест», с видом разрешенного использования для эксплуатации нежилого строения» на - «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома».

На основании протокола № внеочередного общего собрания аукционеров ЗАО «Проект-Инвест» принято решение об объединение вышеуказанных земельных участков.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, видом разрешенного использования «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома» по <адрес>.

В соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 26 января 2012 года №25 п.15, указанный земельный участок расположен в зоне общественно-делового и коммерческого назначения.

На основании заявления ЗАО «Проект-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар был подготовлен градостроительный план земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

По проектной документации объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес>» застройщиком получено положительное заключение негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (ООО «Сталт»).

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ЗАО «Проект-Инвест» выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес>» (8-этажный с цокольным этажом 2-секционный 176-квартирный жилой дом с помещениями общественного назначения).

Выездом на место установлено, что на земельном участке расположен 8- этажный с цокольным этажом 2-секционный многоквартирный дом, который частично заселен.

По информации департамента городского хозяйства и топливно- энергетического комплекса многоквартирный дом <адрес> - 2016 года постройки, 8-этажный, 176-квартирный, 2-подъездный, возведен частным застройщиком ЗАО «Проект-Инвест» - (директор ФИО1).

Теплоснабжение и горячее водоснабжение указанного дома предусмотрено от индивидуальной газовой котельной, которая в настоящее время не подключена к наружным сетям газоснабжения. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Проект-Инвест» в АО «Краснодаргоргаз» получены технические условия на газификацию котельной, предназначенной для отопления и горячего водоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар выдано разрешение на ввод вышеуказанного многоквартирного дома в эксплуатацию.

Установлено, что по настоящее время в нарушение требований проектной документации, застройщиком мер, направленных на технологическое подключение котельной к газовой сети не принято, котельная не работает, в связи с чем в многоквартирном доме <адрес> отсутствует горячее водоснабжение и отопление.

Согласно ст.52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Изложенные требования застройщиком не соблюдаются, в результате чего жилищные права граждан - настоящих и будущих собственников квартир (в вышеуказанных многоквартирных домах имеются еще не проданные застройщиком жилые помещения) в вышеуказанных многоквартирных домах, на комфортные условия жизни и проживания существенно нарушены. Ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам лежит на застройщике ЗАО «Проект-Инвест».

Строительство вышеуказанного многоквартирного дома велось в рамках Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч.1 ст.7 вышеуказанного федерального закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Кроме того, проведенной прокуратурой округа с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД ПВО г. Краснодара проверкой выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: квартиры не обеспечены шлангом, присоединенным к сети хозяйственно-питьевого водопровода и оборудованного распылителем в целях использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения (п.7.4.5 СНиП 31-01-2003); на путях эвакуации предусмотрено устройство лестниц с различной высотой ступеней в пределах марша лестницы (п.6.28* СНиП 21-01-97*); отсутствуют указатели пожарных гидрантов (п.55 Правил противопожарного режима в РФ); не обеспечен проезд пожарных автомобилей с двух сторон здания, а также доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение (СНиП 2.07.01-89* приложение 1* п.2*); двери лестничной клетки не обеспечены приспособлением для самозакрывания (СНиП 21-01-97* п.6.18*); двери на лестничных клетках выполнены с обычным остеклением вместо армированного стекла (СНиП 21-01-97* п.6.18*).

На основании изложенного и руководствуясь ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года №2202-1, ст. ст. 12, 209 ГК РФ, ст.45, 194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать бездействие ЗАО «Проект-Инвест» по подключению котельной, предназначенной для теплоснабжения многоквартирного дома <адрес> к газовому источнику топлива, незаконным.

Признать действия ЗАО «Проект-Инвест» по строительству многоквартирного дома <адрес> с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности, незаконными.

Обязать ЗАО «Проект-Инвест» за счет своих сил и средств произвести работы по подключению котельной, предназначенной для теплоснабжения многоквартирного дома <адрес> к газовому источнику топлива.

Обязать ЗАО «Проект-Инвест» за счет своих сил и средств устранить нарушения правил пожарной безопасности указанные в настоящем исковом заявлении, в том числе путем разработки специальных технических условий и проведения компенсирующих мероприятий с целью обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного дома <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: