Решение № 2-28/2019 2-28/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Мама 16 мая 2019 года

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., с участием: представителя истца ООО «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» - ФИО1, действующего на основании доверенности № 23 от 29.10.2018 г., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» (далее по тексту ООО «МПКК») обратилось в Мамско-Чуйский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление), пени, а также расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивирует тем, что ООО «МПКК» оказало коммунальные услуги (отопление) собственнику ФИО2 в жилое помещении по адресу: <адрес>. По данным ООО «МПКК» ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в период с 01.07.2015 года по 31.08.2018 года в размере 124850,62 рублей, пени за просрочку оплаты за период с 01.07.2015 по 31.08.2018 г. составляют 38784,34 руб.. Ответчик предупреждалась о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена.

Учитывая, что ООО «МПКК» в период с 01.07.2015 г. по настоящее время является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования Мамско-Чуйского района, осуществляющей предоставление коммунальных услуг, деятельность ООО «МПКК» подпадает под действие ст. 426 ГК РФ, согласно которой «Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится», таким образом обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у потребителей с 01.07.2015 г., то есть с момента заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно которому Администрация Мамского городского поселения передала в пользование ООО «МПКК» объекты жизнеобеспечения для осуществления своей деятельности, либо с момента возникновения права пользования жилым помещением, если это право возникло после 01.07.2015 г. Оплата за предоставленные коммунальные услуги производится по тарифам, установленным уполномоченным регулирующим органом ресурсоснабжающей организации. Учитывая, что порядок формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги регулируется законодательством РФ, а приостановить деятельность по предоставлению потребителям коммунальных услуг в силу закона, недопустимо, в период установления тарифов с 01.07.2015 г. по 19.03.2016 г., ООО «МПКК» при выставлении населению платежных документов на взимание платы за оказанные услуги, применял тариф предыдущей ресурсоснабжающей организации – ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство», установленные в законном порядке, то есть истцом были применены положения п. 3 ст. 424 ГК РФ, согласно которых в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 23.11.2018 г. № 2-669/2018 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015 года по 31.08.2018 года в сумме 124850,62 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1848,51 рублей определением мирового судьи от 28.11.2018 г. отменен на основании представленных должником возражений.

С учетом уточнений исковых требований истец ООО «МПКК» просил взыскать с ФИО2 в пользу ООО «МПКК» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 01.05.2016 г. по 31.08.2018 г. в сумме 95468,81 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3064,06 руб., от исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015 г. по 30.04.2018 г. в размере 29381,81 руб., а также о взыскании пени в размере 38784,34 руб. отказался, определением суда от 16.05.2019 г. принят отказ от части исковых требований, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца ООО «МПКК» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, также отказ от части исковых требований к ФИО2 в размере 68166,15 руб. поддержал, пояснив, что отказ заявлен добровольно, последствия отказа от части исковых требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебном заседании ответчик ФИО2, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, указав, что в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой она является, она не проживает, зарегистрирована по другому адресу в <адрес>, за которую и оплачивает коммунальные услуги, с 2000 года оплату коммунальных услуг за данную квартиру она не производила, поскольку в ней не проживала, в квартире отсутствуют батареи, она является непригодной для проживания, коммунальной услугой в виде отопления она не пользовалась. Обращает внимание, что спорная квартира ей не нужна, она имела намерение отказаться от нее в пользу администрации городского поселения, однако в 2015 году у нее произошел инсульт, в связи с чем, заниматься оформлением документов на квартиру она не могла в силу состояния здоровья. В декабре 2018 года после вынесения судебного приказа она впервые обратилась в ООО «МПКК» с заявлением, в котором просила не начислять ей коммунальную услугу в виде отопления ввиду отсутствия батарей, с сентября 2018 года указанная коммунальная услуга ей не начисляется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела № 2-28/2019, изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения, связанные с обязанностью ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных истцом, регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность собственников, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за коммунальные платежи ( п.34).

Судом установлено, что ФИО2 с 04.01.1995 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 27.12.1994 г., не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, в силу приведенных выше норм, лицом, обязанным вносить оплату коммунальных услуг, поступающих в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является ФИО2

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава ООО «МПКК», Свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на налоговый учет ООО «МПКК» как юридическое лицо зарегистрировано 24.06.2015г., является коммерческой организацией, осуществляет среди прочих основные виды деятельности: производство, передачу и распределение пара и горячей воды, забор, очистку и распределение воды; сбор и обработку сточных вод.

Целью деятельности Общества является решение вопросов местного значения муниципального образовании Мамско-Чуйского района, городских поселений в области коммунального хозяйства и энергоресурсоснабжения в интересах населения Мамско-Чуйского района ( п.2.1 Устава). Предметом деятельности Общества является обеспечение объектов жизнеобеспечения городских поселений (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.); обеспечение предоставления потребителям тепло-, водо-, энергоресурсов; производство и передача тепловой энергии, а также обеспечение взыскания задолженности за коммунальные услуги с физических лиц ( п. п.2.1 Устава).

Для осуществления указанной деятельности администрация Мамского городского поселения передала ООО «МПКК» по договору от 01.07.2015г. безвозмездного пользования недвижимым имуществом в безвозмездное пользование объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.), находящиеся в муниципальной собственности, а 03.10.2016г. Администрация Мамского городского поселения заключила с ООО «МПКК» как ресурсоснабжающей организацией муниципальный контракт на предоставление коммунальных услуг населению Мамского муниципального образования, которым определены условия предоставления коммунальных услуг (тепловая энергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) населению Мамского муниципального образования, права и обязанности сторон. По данному контракту Обществу передано во временное пользование и владение муниципальное имущество- объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.). Согласно указанному контракту Общество как ресурсоснабжающая организация приняла обязательства по предоставлению потребителям коммунальных услуг, по производству расчета (перерасчета) размера платы за предоставленные коммунальные услуги, по сбору платежей за оказанные коммунальные услуги, ведению лицевых счетов потребителей и др. обязанности, связанные с предоставлением коммунальных услуг и сбором платы за предоставленные услуги. В настоящее время отношения администрации Мамского городского поселения и ООО «МПКК» оформлены договором № 1 аренды муниципального имущества от 03.02.2017г.

Согласно представленным суду схемам тепло- и водоснабжения, утвержденным Администрацией Мамского городского поселения постановлениями №125 от 26.12.2014г., №144 от 04.12.2015г., №103 от 11.11.2016г., коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), горячему и холодному водоснабжению в пос. Мама предоставляет единая теплоснабжающая и теплосетевая организация –ООО «МПКК»; в <адрес> в <адрес> предоставляются коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), через присоединенные сети.

Таким образом, в период 01.07.2015 года по настоящее время коммунальная услуга в виде отопления, в дом, где расположена квартира ответчика: <адрес>, предоставляется ООО «МПКК».

Суд учитывает, что доводы истца объективно подтверждены письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно выписке из лицевого счета №, в период с 01.05.2016 года по 31.08.2018 года оплата коммунальной услуги в виде отопления ответчиком не производилась, указанное обстоятельство также не оспорено сторонами.

Согласно представленному истцом ООО «МПКК» расчету размер задолженности за оказанные коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 95468,81 руб., при этом из данного расчета следует, что в период с 01.05.2016 по 31.08.2018 года расчет задолженности за коммунальную услугу в виде отопления произведен по действовавшим на тот момент тарифам на коммунальные услуги, начисления за коммунальные услуги в виде холодного и горячего водоснабжения не производились.

Из объяснений в судебном заседании представителя истца ООО «МПКК» ФИО1 следует, что начисления за коммунальные услуги в виде горячего и холодного водоснабжения ответчику ФИО2 по адресу: <адрес> не производились, поскольку фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>, по которому и оплачивает указанные услуги оплачивает.

Как следует из уведомления № 1169 от 22.08.2018 г., истец направлял потребителю ФИО2 предложение о погашении образовавшейся задолженности, разъяснял право на обращение за получением субсидии на оплату жилого помещения. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении, конверт получен адресатом (л.д. 13-14).

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 22.11.2018 года № 2-669/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг (<адрес>) за период с 01.07.2015 по 31.08.2018 в сумме 124850,62 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1848,51 рублей определением мирового судьи от 28.11.2018 г. отменен на основании представленных должником возражений.

Таким образом, о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг ответчику было известно, в том числе и на момент подачи возражений, на основании которых был отменен судебный приказ. Вместе с тем, после отмены судебного приказа ответчик задолженность за услуги, оказываемые истцом (отопление), не погашала.

С учетом указанных обстоятельств судом проверен представленный истцом расчет задолженности ФИО2 по оплате коммунальных услуг; оснований для сомнения в его обоснованности и достоверности у суда не имеется, поскольку он содержит как сведения о примененных нормативах потребления в зависимости от количества зарегистрированных лиц и общей площади жилого помещения, так и сведения о применении действующих в соответствующие периоды тарифов; рассчитан по коммунальной услуге (отопление) отдельно за каждый календарный месяц спорного периода образования задолженности.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 16.12.2010 г. N 1642-О-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса ( ч.3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, представив доказательства (ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 57 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО2 от 12.12.2018 г. в связи с отключением от системы тепловодоснабжения приказом № 212 от 17.12.2018 г. директора ООО «МПКК» начисления за коммунальные услуги с 1 сентября 2018 года по адресу: <адрес> не производятся. Из пояснений ответчика ФИО2 в судебном заседании следует, что до декабря 2018 года с аналогичным заявлением в ООО «МПКК» она не обращалась.

Таким образом, суд полагает установленным, что ООО «МПКК» как ресурсоснабжающая организация, эксплуатирующая с 01.07.2015г. по 30.06.2017г. системы жизнеобеспечения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.) пос. Мама и осуществляющая производство и передачу потребителям по тепло-водопроводным сетям тепловой энергии и воды, предоставляющая населению поселения коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, предоставила коммунальную услугу (отопление) ответчику, а ответчик не оплатил предоставленную услугу, не представил суду допустимых и достоверных доказательств, опровергающих требования и доводы истца.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО2 доказательств не оказания коммунальной услуги в виде отопления, а также доказательств оказания коммунальной услуги (отопления) ненадлежащего качества, суду не представлено. Из пояснений ответчика ФИО2 в судебном заседании следует, что в спорном жилом помещении с 2000 года отсутствуют батареи, стена промерзла, квартира является непригодной для проживания, вместе с тем, доказательств отсутствия коммунальной услуги в виде отопления по техническим причинам в спорный период времени, а также доказательств признания спорного жилого помещения непригодным для проживания, ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком ФИО2 не представлено, факт не внесения оплаты за оказанные коммунальные услуги (отопление) в спорном периоде ответчиком не оспорен, суд полагает удовлетворить требования истца и взыскать с ФИО2 в пользу ООО «МПКК» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 01.05.2016 г. по 31.08.2018 г. в сумме 95468,81 рублей.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 3064,06 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с 01.05.2016 года по 31.08.2018 года в размере 95468 (девяносто пять тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей 81 копейку, а также 3064 (три тысячи шестьдесят четыре) рубля 06 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.05.2019 года.

Судья В.М. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>