Решение № 2-214/2019 2-214/2019(2-5426/2018;)~М-5610/2018 2-5426/2018 М-5610/2018 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-214/2019

Дело № 2-214/2019

УИД 75RS0001-01-2018-007607-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Решетниковой К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Являясь получателем страховой пенсии по старости, 20.09.2017 года истец обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) было отказано в перерасчете пенсии с учетом периода работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на наличие архивной справки, ФИО3 просил суд признать решение УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить период работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года в специальный стаж. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО3 трудовую пенсию с учетом оспариваемого периода работы с даты обращения за ее назначением.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования уточнил. Просил суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года, обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода работы. В остальной части иск поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 года, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ не была принята к зачету трудовая книжка истца, выписанная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по причине не соответствия отчества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предоставив архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ П-1479, содержащую сведения о приеме на работу с 01.04.1983 года в Маисянский № карьер <данные изъяты>, а так же о получении заработной платы по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости истца со ссылкой на ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно данной норме орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Вместе с тем, на судебный запрос поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-21019 аналогичного содержания.

Как первично выданная Национальным архивом Армении архивная справка, так и ответ на судебный запрос имеют все необходимые реквизиты (исходящий номер, угловой штамп, основание выдачи, подписи должностных лиц, гербовую печать). Оснований не доверять сведениям архивных документов у суда не имеется.

Следовательно, с учетом продолжительности времени получения заработной платы истцом, наличия ссылки на приказ о приеме, отсутствия на хранении приказа об увольнении, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года.

На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО3 спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно суд находит обоснованными требования ФИО3 о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за датой обращения с соответствующим заявлением, поскольку в распоряжении УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) имелись все необходимые документы, а именно архивная справка, выданная и оформленная в соответствии с правилами делопроизводства.

Следовательно, решение руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует положениям ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать решение руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 с учетом периода работы с 01.04.1983 года по 01.05.1992 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019 года.