Решение № 12-585/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 12-585/2026

Дело № 12-585/2026

(УИД 61RS0005-01-2026-001646-30)


РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 22 апреля 2026 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Головина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 11.03.2026 № о привлечении к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 11.03.2026 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее – Закон об административных правонарушениях), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что оплата за пользование парковкой была произведена в тот же день, что подтверждается платежным документом.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила его отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Учитывая разъяснения, данные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, так как судом были приняты меры по надлежащему извещению.

Заслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Положения ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривают административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19.05.2016 №597 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону и территориях, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону", согласно которому к территории платной парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

В соответствии с п. 5 вышеуказанного Порядка лицо, размещающее транспортное средство на платной парковке (парковочном месте), обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) одним из способов, указанных в пункте 4 раздела 7 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев, когда: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим Порядком; оплата платной парковки (парковочного места) произведена с использованием абонемента.

Допускается плата за размещение транспортного средства на платной парковке до 23 часов 59 минут текущих суток способами, указанными в подпунктах 2 и 5 пункта 4 настоящего раздела.

Невыполнением данного требования считается невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 как собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак №, признана виновной в том, что 09.02.2026 в период с 14:41:09 по 15:33:12 по адресу: <...> (зона парковки № (№ допустила парковку автомобиля в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.3 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотофиксации, Дозор-МЗ (№).

Постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 11.03.2026 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно фотоматериалам, имеющимся в материалах дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО1, было размещено на парковочном месте.

Вместе с тем согласно сведениям об операциях по парковочному счету, приложенным к жалобе, 09.02.2026 ФИО1 была произведена оплата за парковку автомобиля с указанием неверного государственного регистрационного номера (С997СТ161 вместо №).

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, нарушения прав и законных интересов других лиц, а также принимая во внимание то обстоятельство, что заявителем была произведена оплата за парковочное место, однако неверно указан государственный регистрационный знак припаркованного автомобиля, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 11.03.2026 № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Головина