Решение № 2А-79/2021 2А-79/2021~М-39/2021 М-39/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-79/2021

№

№ г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 04 марта 2021 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маханьковой Н.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Золотухинского района Курской области Иноземцева М.О.,

представителя административного истца - ОМВД России по Золотухинскому району Курской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Золотухинскому району в лице начальника подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Золотухинскому району подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО4 в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он осужден Золотухинским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. Однако ФИО2 на путь исправления не встал, так ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотренное ДД.ММ.ГГГГ и наложено административное наказание в виде обязательных работ 40 часов, ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотренное 23 декабря 2020 года и наложено административное наказание в виде обязательных работ 40 часов. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу согласно действующего законодательства.

В целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Золотухинскому району Курской области ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования поддержала согласно изложенным обстоятельствам, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения установленных ему административных ограничений, не оспаривал привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных как частью 1 так и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении административного иска, исследовав материалы дела, заключение прокурора Иноземцева М.О., полагавшего об удовлетворении административного иска и дополнении ранее установленных административных ограничений с установлением обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ с применением положений части 3 статьи 68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить в период установленного административного надзора, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

В течение срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно характеристике главы администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из сообщения ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает в 2025 году.

Заявление подано в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 12 Федерального закона.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также наличие и обстоятельства совершенных административных правонарушений, учитывая, что установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, суд считает дополнить ранее установленные ограничения дополнительной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району в лице начальника подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающему по адресу: Курская область Золотухинский район, д. Александровка ранее установленные административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Долженков