Постановление № 5-470/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-470/2021

Дело №5-470/21

УИД 70RS0002-01-2021-002764-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 13 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Денис Юрьевич, рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

/дата обезличена/ в 16 час. 30 мин. по адресу: /адрес обезличен/ установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1. /дата обезличена/ года рождения, который нарушил правила въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию России, а именно в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации 08.01.2016 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержался в СУВСИГ УФМС России по Томской области, и /дата обезличена/ через КПП «Толмачево авиа» покинул территорию Российской Федерации, однако в Республике Кыргызстан поиенял свои установочные данные, получил новый паспорт, по которому /дата обезличена/ вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил ч. 2.1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, не оспаривал, с наказанием в виде выдворения согласился.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 19.02.2018 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в том числе в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ №115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, либо подлежащий передаче в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемый в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства нарушения гражданином Кыргызстана ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1; копией идентификационной карты /номер обезличен/, копией миграционной карты серии /номер обезличен/ /номер обезличен/, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что местом пребывания ФИО1 является адрес: /адрес обезличен/, сроком до /дата обезличена/; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ и Территория (досье иностранного гражданина); справкой по лицу, копией дактилоскопической карты, копией уведомления, копией постановления Ленинского районного суда г. Томска от /дата обезличена/.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 (ФИО3), будучи ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании постановления Ленинского районного суда г. Томска от /дата обезличена/, умышленно нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ, не имея права въезда на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, въехал на территорию Российской Федерации /дата обезличена/, при этом при этом на момент принятия решения об административном выдворении за пределы РФ ФИО1 имел другие установочные данные, а именно ФИО3, /дата обезличена/ года рождения. После административного выдворения, находясь в Республике Кыргызстан, поменял свои установочные данные (ФИО) на ФИО1, получил новый паспорт, по которому /дата обезличена/ въехал на территорию РФ. Кроме того, установлено, что ФИО1 официально не работает, родственных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании подп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 (в ред. от 16.06.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1 после административного выдворения в /дата обезличена/, находясь в Республике Кыргызстан, поменял свои установочные данные с ФИО3 на ФИО1, получил новый паспорт, по которому /дата обезличена/ въехал на территорию РФ, в связи с чем, есть основания полагать, что ФИО1 нарушил законодательство о государственной границе Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание допущенные ФИО1 нарушения правил въезда и режима пребывания на территории Российской Федерации, учитывая грубый характер допущенных им нарушений миграционных правил, суд считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф одновременно с административным выдворением.

С целью обеспечения исполнения судебного решения, суд полагает необходимым помещение ФИО1 в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18891709990052372670

ИНН: <***>

КПП: 701701 001

ОКТМО 69701000

Номер счета получателя 03100643000000016500

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

Кор. счет. 40102810245370000058

КБК 18811601181019000140

Сумма административного штрафа в размере 3000 рублей ФИО1 не оплачена.

Содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, <...> «а» до исполнения решения о выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев