Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-213/2020

№ 2-213/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», третье лицо: администрация Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области об обязании установить на входе в здание информационную мнемосхему,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», третье лицо: администрация Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области об обязании установить на входе в здание информационную мнемосхему. В обоснование заявленных требований указал что, прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», по адресу: ул. Будённого, 2 сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района Ростовской области. Прокуратурой Тарасовского района во исполнение Приказа Генпрокуратуры России от 23.01.2018 года № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры». Проверкой установлено, что здание МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», расположенное по адресу: ул. Будённого, 2 сл. Ефремо-Степановка Тарасовского района Ростовской области, относящееся к объектам социальной инфраструктуры, не оснащено информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о помещениях в здании. То есть на данном объекте не реализованы в необходимом и достаточном объёме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для всех категорий инвалидов обследованный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на месте и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения, отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуацию риска и отсутствия средств информирования, что влечёт нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Отсутствие информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) при входе в здание МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» исключает возможность инвалидов по зрению и слабовидящих граждан иметь беспрепятственный доступ к получению предоставляемой исполнительным органом местного самоуправления информации, а также к получению муниципальных услуг и является недопустимым. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, изменчива, поскольку состав пребывающих на территории Ефремово-Степановского сельского поселения граждан не является постоянным. В связи с чем, иск подан в интересах, неопределённого круга лиц, лишённых возможности самостоятельно защищать свои права. Непринятие мер по обеспечению беспрепятственного доступа в здание МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» создаёт лицам, круг которых не может быть определён, препятствия в получении доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Просит обязать МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» установить при входе в здание МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», расположенное по адресу: ул. Будённого, 2 сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района Ростовской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 28, 29), представитель третьего лица просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 27). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик представил суду письменное заявление, согласно которому исковые требования прокурора признал в полном объёме и добровольно, правовые последствия признания иска ему известны (л.д. 31).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. не возражала в принятии судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона. Ответчик иск признал добровольно, правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны. С учётом признания иска ответчиком суд считает, что исковые требования прокурора Тарасовского района к МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, установить информационную мнемосхему подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры», третье лицо: администрация Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области об обязании установить на входе в здание информационную мнемосхему - удовлетворить.

Обязать МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» установить при входе в здание Дома культуры, расположенного по адресу: ул. Будённого, 2 сл. Ефремово-Степановка Тарасовского района Ростовской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Взыскать с МБУК Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района «Ефремово-Степановский сельский дом культуры» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья С.В. Шаповалова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2020 года.